以科学发展观统领全局 推动欠发达地区经济社会全面协调可持续发展

＿趁苑＿　以科学发展观统领全局推动欠发达地区　经济社会全面协调可持续发展　口文／丁丽娟　坚持以科学的发展观统领全局，加　快欠发达地区经济社会发展的思路是：　ｌ、解放思想，更新观念，求真务实谋　发展。观念决定行动，思路决定出路，欠　发达地区要发展就必须冲破１日的传统发　游和雅鲁藏布江水系的水利资源都有着　巨大的开发前景。此外，欠发达地区还有　社会信用水平，改造投资环境，提供公共　产品和公共服务等方面充分发挥职能作　用，为推进工业化、城市化创造良好的条　件。第四，加快工业化、城市化发展坚持　丰富的劳动力资源，只要充分利用政府在　政策、税收、金融等方面的优惠，有效地利　用欠发达地区的经济资源和丰富的劳动　力，促进欠发达地区经济社会的快速发展　是完全有可能的。其次是有着良好的发展　机遇。一是东部发达地区的产业升级换代　给欠发达地区带来利用发达地区某些产　统筹城乡协调发展。要使工业化和城市　化的推进适应农业和农村发展的需要，　要充分发挥工业化和城市化对农业和农　展观和小农思想的束缚，牢固树立全面、　协调、可持续的新的发展观．用新的科学　的发展观来指导经济社会发展实践。　传统的发展观，偏重于物质财富的　增长而忽视人的全面发展，简单地把经　村发展的辐射带动作用，要通过工业化、　城市化、产业化，促进”三农”问题的根本　解决。第五，加快工业化，城市化发展，要　坚持经济社会的持续协调发展。推进工　业化、城市化发展必须以新的发展观指　导实践，在推动工业化、城市化的进程　业、资金、设备、技术、人才转移来武装自　己发展壮大自己的机遇；二是全国轻工业　的大发展带动重工业的大发展。给欠发达　济增长等同于经济发展而忽视经济社会　的全面进步，相应地把ＧＤＰ作为衡量一个　国家或地区发展的单一标尺而忽视人文　地区带来特产有效开发利用的机遇；三是　随着科学发展观的贯彻落实，国家对统筹　区域发展、地区差距更加关注。对欠发达　的、资源的、环境的指标，单纯地把自然界　中，要高度重视协调推进科技、教育、文　化、卫生等各项事业发展，不断完善和强　化城镇公共服务功能，促进城市文明程　度、人口素质和人居环境质量不断提高。　４、大力发展社会主义市场经济，完　善社会主义市场经济体制，促进欠发达　地区经济社会的全面、协调、可持续发　展。大力发展欠发达地区的市场经济，完　善社会主义的市场经济体制，一是要充　分发挥市场在资源配置中的基础性作　用，通过各类资源的市场化、资本化运　作，迅速缓解欠发达地区经济社会所面　ｌ临的资金、人才短缺的制约；二是通过政　府职能的转变，做好开发中的制度创新，　环境改造，法制建设，社会保障，基础设　施建设，自然环境保护工作，为欠发达地　区的市场经济健康发展创建良好的社会　环境；三是要培育市场投资主体，建立区　域性产权交易市场，消除行业垄断、地区　封锁，规范维护市场秩序，建立和培养地　方政府、企业及公民的信用意识；四是在　收人分配方面建立健全初次分配的激励　看作是人类生存和发展的索取对象而忽　视自然界首先是人类赖以生存和发展的　基础。科学的发展观认为，发展是在经济　发展基础上的人的全面发展，追求物质指　标不是最终目的，追求人的全面发展才是　目的。发展不仅是物的发展，而是人的全　地区加大开发资助力度；四是具有后发的　优势。欠发达地区在某些产业的发展上是　一张白纸，只要善于学习、吸收、借鉴、创　新，就可以有效地借鉴发达地区和发达国　家的先进经验，少走弯路，跨越或跳跃式　地发展壮大自己。　面发展，经济、社会的全面发展。　经济增长无疑是发展的重要内涵之　一３、加快工业化城市化发展的步伐。　加快欠发达地区工业化、城市化发展的　步伐，首先要借鉴国内外的先进经验，走　新型工业化、城市化的道路，坚持以信息　化带动工业化、城市化，用信息化技术、　智能化设备来武装传统工业，以工业化　促进信息化、城市化，走出一条科技含量　高，经济效益好，资源消耗低，环境污染　少，人力资源优势得到充分发挥的新型　工业化、城市化的发展路子。其次，加快　工业化、城市化要与产业结构调整、企业　，但经济增长并不是发展的全部内涵，　经济增长是人民利益之所在，但不是全　部人民利益之所在。那种认为经济增长　可以解决一切问题，经济增长自然而然　带来其它社会目的实现的发展观念是片　面的。以经济建设为中心，并不意味着经　济就可以代表社会的一切。　破坏自然，掠夺自然，就是破坏自　己，掠夺自己；要关注人，更要关注自然；　要满足人的需要，也要维护自然的平衡；　要关注人类当前的利益，也要关注人类　未来的利益。在发展中不仅要尊重经济　规律，更要倍加尊重自然规律　要充分考　虑资源和生态环境的承载能力，只有这　技术改造和产权重组、高新技术产业发　展紧密相结合。中小城市和小城镇建设　要以发展二三产业为重点，大力发展农　副土特产品加工、特色产品生产、商贸流　约束机制和再次分配调节机制，以此来　推动欠发达地区市场经济的快速发展。　５、加快欠发达地区人才资源的开发　利用，促进欠发达地区的经济社会发展。　样才能真正实现人与自然和谐，经济社　会的协调可持续发展。　２、充分发挥欠发达地区的有利条　通、旅游服务等产业。中心城市要同步推　进工业小区开发与小城镇建设，以工业　化带动城市化，坚决杜绝那种急功近利　的“空壳”城镇建设的做法。第三，加快工　业化城市化发展，政府要搞好宏观调控，　件，抓住机遇发展壮大自己。首先在欠发　达地区有着丰富的矿产、光、热、水、土、　风、电子和旅游、农、牧、副等特产资源，特　别是新疆的石油，内蒙古的煤炭，陕西的　天然气，西藏青海的地热及长江、黄河上　６、通过财政转移支付和各项优惠政　策支持欠发达地区经济社会全面、协调、　可持续发展。　（作者单位：内蒙古师范大学马列　部）　主要利用经济手段驱动工业化、城市化　的发展，特别要在搞好城市建设规划，营　造公开公平公正的市场竞争环境，提高　・统战短波功能辈骂盅　暑紊　曩李召　璧　籍誉嫠　；鑫　蠡藜　ｌｉｌｌｌ　值　万霭黯霜售　。多