四川省标准化管理实施办法

分类名称 公布日期 标准 1981-10-15 公布机关 施行日期 四川省人民政府 1981-10-15 效力状况 失效日期 有效 -- （1981年10月15日四川省人民政府文件川府发〔1981〕167号发布 自发布之日�起施行）

第一章 总则

第一条 为贯彻《中华人民共和国标准化管理条例》，加强我省标准化工作，充�分发挥标准化在社会主义现代化建设中的重要作用，特制订本办法。

第二条 技术标准（简称标准，下同）是从事生产、建设工作以及商品流通的一�种共同技术依据。凡正式批量生产的工业产品，重要的农产品和各类工程建设，环境�保护，安全、卫生条件，以及其他应当统一的技术要求，没有国家标准，部标准（专�业标准）的，都必须制订出企业标准，并贯彻执行。

第二章 企业标准的制订和修订

第三条 企业标准的制订或修订，要充分考虑使用要求，密切结合自然条件，合�理利用国家资源，做到技术先进，经济合理，安全可靠。

第四条 制订或修订工业产品企业标准，同类产品的品种、规格必须符合国家有�关产品系列的要求，努力提高零、部件的通用互换程度，注意军民通用。

第五条 制订或修订农产品企业标准，要充分考虑国家对农村的经济政策，注意�因地制宜，处理好国家、集体、个人和生产、收购、使用的关系。

第六条 对具有地方特色、历史传统的名牌产品，在制订标准时必须保持和发扬�其固有的特点。

第七条 在制订产品标准的同时，要制订包装标准。包装标准必须符合保证质量�、保证安全的要求，考虑装卸、运输、保管等条件，注意节约用材。

第八条 工农业产品企业标准的质量指标，可按照使用要求，作出合理分等规定�。

第九条 出口产品，必要时生产主管部门可会同外贸部门根据国际市场的需要和�外贸协议，制订出口产品的企业标准。

第十条 对国际上通用的标准和国外以及国内兄弟省（市、自治区）的先进标准

�，要认真研究，积极采用。

第十一条 企业标准要与国家标准、部标准（专业标准）协调配套，不得相抵触�。容许制订比国家标准、部标准（专业标准）、企业标准高的内控质量标准。

第十二条 企业标准的编写，应按照国家标准总局关于编写技术标准的有关规定�和四川省标准局有关补充规定执行。企业标准要内容完整、数据正确、术语统一、文�字简练、词句通俗，不容许有产生各种不同解释的可能性。

第十三条 企业标准要根据技术和经济的发展，适时进行修订。企业标准每隔三�至五年复审一次，分别予以确认、修订或废止。

第十四条 标准化发展规划和计划，应由各有关部门提出并列入本部门的工作规�划、计划内，抄报同级标准局。制订标准所需要进行的试验研究项目，要纳入各级有�关部门的科研计划。

第三章 企业标准的审批和发布

第十五条 工农业产品和企业标准，由省主管部门组织制订、修订和审批，报省�标准局统一编号、发布；凡涉及几个部门、几个地区的同类产品的企业标准，由省标�准局（或委托有关部门）组织制定、修订、审批、编号、发布；特别重大的企业标准�，报省人民政府审批；属于工程建设和环境保护方面的企业标准，由省基本建设委员�会组织制订、修订、审批、编号和发布；属于药物和卫生方面的企业标准，由省卫生�厅和省医药局组织制订、修订、审批、编号和发布；属于军工产品的企业标准，由军�工有关部门审批、发布。

第十六条 凡省未制订统一企业标准的地区性工农业产品，其企业标准应由各市�（地、州）主管部门组织制订、修订、审批，报同级标准局统一编号、发布；对本地�区几个部门或几个县（市、区）生产的同类产品制订企业标准，由各市（地、州）标�准局（或委托有关部门）组织制订、修订和审批、编号、发布，报省标准局备案。

各县（市、区）生产的工农业产品，凡没有标准的，都应由县（市、区）主管部�门组织制订、修订，经同级标准化管理部门审查后，报市（地、州）标准局审

批、编�号、发布，并报省级有关部门备案。

第十七条 国务院各部直属企业生产的产品和各部管理的产品的企业标准，由各�部直接组织制订、修订、审批编号，发布；由中央和地方双重领导的企业，生产地方�管理的产品需要制订企业标准，应由省级主管部门组织制订、修订和审批，报省标准�局统一编号、发布。

第十八条 企业的一次性产品和协议产品，由生产单位和需方协商签订技术协议�，报上级有关部门备案。

第十九条 企业为贯彻上级标准和有效地组织生产，在企业内部制订的原材料、�半成品、协作件、工艺、工装等技术规定，由企业自行制订、审批和发布，并严格管�理。

第二十条 企业为了提高产品质量，赶超国内外先进水平，满足使用要求，提高�竞争能力而制订的比国家标准、部标准（专业标准）、企业标准更先进的产品质量内�控标准，由企业自行制订、审批。

第二十一条 任何单位和个人都可以提出标准草案建议稿，由企业上报主管部门�审理。

第二十二条 企业标准的修改、废止，由标准的审批和发布机关批准发布。 企业标准的解释，由标准的批准机关或由其指定的单位负责。 第四章 标准的贯彻执行

第二十三条 标准一经批准发布，就是技术法规。有关生产、建设、科研、设计�管理部门和企业、事业单位都必须严格贯彻执行。各级标准化管理部门和生产主管部�门要经常检查标准的贯彻执行情况。

生产单位贯彻标准确有困难，要说明理由，提出暂缓执行的期限和贯彻执行的措�施报告，经上级主管部门审查同意，报标准发布机关批准。

任何单位或个人不得擅自更改或降低标准，对因违反标准造成不良后果以至重大�事故者，同级标准局和有关部门，视其情节轻重，分别予以批评、处分、经济制裁、�直至追究法律责任。

第二十四条 农产品要按标准分等、分级交售，收购部门要按标准检验收购，使�用单位要按标准接收。在收购、交接过程中，不准压级收进，抬级和掺混出售。

任何�单位或个人不准强迫收购部门提高等级收购，甚至以劣充优。要坚决执行优质优价、�按质论价的政策。

第二十五条 一切生产企业对产品的设计、加工、原料、材料和协作件的验收，�半成品的检查，以及成品的检验，都必须按照标准进行。符合标准的产品由检验部门�填发合格证，不符合标准的产品，一律不准列入计划完成数，不计产值。对于那些危�害生产和人民健康的、不合格的化学试剂、中西药品、计量器具、测试仪器、医疗器�械、高压设备以及违反环境保护条例和不符合卫生标准的产品，严禁出厂，不得收购�，不准销售，不准使用。否则造成的损失由生产企业负责，后果严重的，要承担法律�责任。

第二十六条 一切工程建设的设计和施工，都必须按照国家有关部门颁发的设计�规范或技术规定进行，否则不得施工和验收。

第二十七条 新产品从编制设计任务书到设计、试制、鉴定，都必须充分考虑标�准化的要求。对新产品设计和鉴定都必须有同级标准化专业人员进行标准化审查，签�字盖章方为有效。重大的新产品由省、市（地、州）标准局（或委托有关部门）进行�标准化审查。正式投产前必须制订出企业标准，否则，不准批量生产。

第二十八条 整顿和改进老产品时，要充分注意标准化，必须有同级标准化专业�人员进行标准化审查。

第二十九条 各部门、各地区和各企业、事业单位进行产品质量评比时，都必须�以标准为主要依据；没有正式标准或不按正式标准生产、没有内控质量标准的产品，�不能参加国家质量奖和省的优质产品评比。

第三十条 从国外引进设备和技术，必须充分考虑国内标准化要求，由省、市（�地、州）标准局（或委托有关部门）进行标准化审查。 第三十一条 贯彻标准所必需的物质技术条件，上级主管部门应予保证；重大的�应纳入各级技术措施计划。

第五章 产品质量的监督和检验

第三十二条 省、市（地、州）标准局，负责管理产品质量的监督和检验，统一

�组织和指导专业检验机构开展产品质量监督检验工作（具体办法另行制订）

第三十三条 四川省产品质量监督检验所的任务是：贯彻执行上级的有关规定，�对产品质量进行监督检验；产、销双方对产品质量有争议时，执行仲裁检验；经常向�上级反映标准的贯彻执行情况和问题，提出改进产品质量的建议；定期通报重点产品�的质量情况，对优质产品和新产品进行质量鉴定，签发合格证书，指导和协助企业的�产品质量检验工作。

第三十四条 省标准局要有计划地将各部门现有的检验力量统一组织起来，分工�负责，共同承担全省产品质量监督检验工作任务。各市（地、州）标准局要逐步地将�有关部门和企业、事业单位现有检验力量组织起来，按行业分别建立产品质量监督检�验网点，充分发挥现有质量检验机构的作用。省产品质量监督检验所对各部门、各地�区的检验机构负有业务上的指导责任。

第三十五条 各部门、各地区负责产品质量监督检验的部门，有权直接或委托其�他单位对产品进行定期或不定期的质量检验。对不按标准进行生产、产品质量低劣的�企业，有权向企业检验部门建议停止填发合格证，制止其产品出厂；特别严重的，有�权建议主管部门对企业和有关人员进行经济制裁，或者对企业进行停产整顿。

第三十六条 各企业要加强质量管理机构，其主要职责是组织和监督原材料、外�购件、协作件、毛坯、半成品、成品出厂的整个生产过程的质量检验工作；组织和监�督生产中使用的设备、仪表、工艺装备、量具的检验工作；严格按照不合格产品不出�厂的规定，负责签发产品出厂质量检验合格证；定期组织产品考核，统计公布全厂质�量指标完成情况；分析企业质量升级动态，如实向上级反映质量情况；制订质量升级�计划。研究和推广先进的质量控制方法。

企业领导要积极支持检验人员的工作，不允许有任何形式的打击报复。如对检验�人员的正常工作进行刁难或打击报复，有关主管部门和标准化管理部门要根据情节，�建议纪律检查机关给予严肃处理。

第三十七条 商业部门及使用单位必须建立健全验收制度，要认真抽查产品质量�，查对出厂检验证明。凡无质量检验证明的产品，商业部门不得收购，使用单位不得�接受。凡抽查不合格或实际情况与检验证书不符者，除追查责任外，要实行包修、包�换、包退。

第三十八条 新产品必须有正式标准，并取得标准局指定的产品质量监督检验机�构的鉴定合格证，方可向工商管理部门申请商标注册。

第三十九条 优质产品必须经产品质量监督检验机构或受委托单位对产品质量出�具检验证书，有关部门公认和上级主管部门批准，方为有效。没有产品质量监督检验�机构或受委托单位对产品质量的检验证书，不能参加国家质量奖和省的优质产品评比�。

第四十条 各主管专业局及其有关专业公司，应每年组织同行业进行产品质量评�比。评比时应通知同级标准局参加，并负责提供检验测试结果资料。标准局要积极协�助有关部门工作，了解掌握产品质量情况。中央各部门在本省组织行业产品检查时，�应与当地标准局联系。

第六章 标准化管理机构和队伍

第四十一条 四川省标准局是四川省人民政府主管全省标准化工作的职能部门。�主要负责贯彻执行国家有关标准化的方针政策和省委、省人民政府有关标准化的指示�、决定；组织制订和执行全省标准化规划、计划；组织制订和修订企业标准；督促检�查标准的贯彻执行；负责管理产品质量的监督、检验工作；负责检查、监督新产品设�计和老产品整顿以及进口设备和引进技术方面的标准化工作等。

第四十二条 市（地、州）标准局和县（市、区）标准化管理部门是同级人民政�府（行政公署）主管各市（地、州）、县（市、区）标准化工作的职能部门，负责管�理本地区的标准化和产品质量监督检验工作。

第四十三条 省、市（地、州）、县（市、区）各有关专业局、公司所属的标准�化机构或专（兼）职人员，由主管生产技术工作的负责人（或总工程师）直接领导，�负责管理本部门的标准化工作和产品质量监督检验工作。

第四十四条 大、中型企业、事业单位要根据生产需要设置标准化机构或专职人�员，小型企业、事业单位可设专（兼）职人员，业务上由主管生产技术工作的负责人�（或总工程师）直接领导，负责本单位和上级委托的标准化和产品质量监督检验工作�。

第四十五条 四川省标准情报研究所是我省标准化的情报资料中心，它的主要任�务是：搜集国内外标准化成果、情报、资料，编译发行标准化资料，宣传普及标准化�知识，研究分析标准化的经济效果、基础标准的测试方法，参与制订、修订企业标准�的调查验证工作，承担上级交给的有关任务，加强与市（地、州）和省级有关局的标�准情报资料工作的联系。

省级有关专业局和市（地、州）标准局要开展标准化的情报资料工作。

第四十六条 四川省纺织纤维检验所是负责全省纺织纤维检验的专职检验机构，�其主要任务是：代表国家负责检验棉、毛、丝、麻、化纤原料，承担全省各种纺织纤�维的检验、抽检、重验、复验和仲裁，参加有关部门制造、更新、仿制、审查和保存�各种纺织纤维的实物标准，检查监督各种纺织纤维标准的执行情况，开展进口纺织纤�维对内检验、出证工作，研究、推广新的测试技术，培训纤维检验技术人员，对收购�、加工，纺织原料部门的检验工作负有技术指导的责任。

第四十七条 标准化和产品质量检验工作是生产技术工作，标准化人员应由熟悉�生产和技术、有一定组织能力和工作经验的技术人员担任。从事这些工作的科技人员�是整个科技队伍的组成部分，其政治经济待遇应与其他部门的科技人员相同，对工作�成绩显著或作出重要贡献者，应予以奖励。

第七章 附则

第四十八条 省级有关专业局和市（地、州），可根据本办法制订实施细则，报�省标准局备案。

第四十九条 本办法的解释，由四川省标准局负责。 第五十条 本办法自颁发之日起施行。原省人委发布的《四川省工农业产品和工�程建设技术标准管理实施办法》（试行草案）同时作废。

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分发挥标准化在社会主义现代化建设中的重要作用，特制订本办法。

第二条 技术标准（简称标准，下同）是从事生产、建设工作以及商品流通的一�种共同技术依据。凡正式批量生产的工业产品，重要的农产品和各类工程建设，环境�保护，安全、卫生条件，以及其他应当统一的技术要求，没有国家标准，部标准（专�业标准）的，都必须制订出企业标准，并贯彻执行。

第二章 企业标准的制订和修订

第三条 企业标准的制订或修订，要充分考虑使用要求，密切结合自然条件，合�理利用国家资源，做到技术先进，经济合理，安全可靠。

第四条 制订或修订工业产品企业标准，同类产品的品种、规格必须符合国家有�关产品系列的要求，努力提高零、部件的通用互换程度，注意军民通用。

第五条 制订或修订农产品企业标准，要充分考虑国家对农村的经济政策，注意�因地制宜，处理好国家、集体、个人和生产、收购、使用的关系。

第六条 对具有地方特色、历史传统的名牌产品，在制订标准时必须保持和�