法律分析：
如果行为人以好处费名义收取，并承诺未办成则退还费用，只是在承诺事项的具体完成程度上存在争议，并没有编造说辞，骗取委托人款项的行为，不成立诈骗。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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