法律分析：
不签发报到证，就是没有报到证，报到证不办理那么快，要是考研成功了，研究生毕业后会有新的报到证，本科的开不开都无所谓。 报到证回生源地，也就是办理报到证，报到证抬头是回生源地的，要是考研成功了，旧的也没有，毕竟还有新的； 毕业后，报到证要是需要，还是可以办理的，之前不签发的，选择首次办理；之前回生源地的，没别的需要，就直接用，要是需要改抬头（落户或者是考公考编），就改派。
法律依据：
《公安机关人民警察录用办法》 第六条 有下列情形之一的，不得报考人民警察：
（一）受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的；
（二）有犯罪嫌疑尚未查清的；
（三）曾被辞退或者开除公职的；
（四）道德败坏，有流氓、偷窃等不良行为的；
（五）直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的；
（六）直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的
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