一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强军政军民团结的指示精神，大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，从讲政治、讲全局、讲战略的高度，充分认识在新的形势下做好“双拥”工作的重要性和必要性，不断完善“双拥”工作。
二、具体措施
1、加强领导，狠抓落实。双拥工作是一项经常性的工作，不可能一蹴而就。根据年初计划要切实把双拥工作落实到工作上，层层抓好落实。
2、进一步认清新形势下双拥工作的重要性。务必把双拥工作提高到落实“三个代表”的高度去认识。教育师生认清“没有一个强大的军队，就没有一个强大的国防，更没有一个强大的民族”道理，使双拥工作深入人心。
3、举行共建活动。与惠南交警大队、南汇消防支队等建立友好单位，将进一步沟通军民鱼水情，共建先进文化，共树文明新风，共建美好家园，共育健康新人。一方面幼儿园密切警民联系，发挥人才优势，积极开展各类联谊活动，加强爱国主义、集体主义的教育。另一方面，结合主题，邀请交警来园为大班幼儿讲授交通安全知识，通过“学做小交警”等活动，培养幼儿对警察的崇敬之情及学警察坚强、勇敢的优良品质，萌发长大后参军报效祖国的美好愿望。
4、深入开展拥军优属活动。努力做好“八一”、“元旦春节”期间的双拥工作，认真落实各项优抚政策，为军人家属排忧解难，为军人解除后顾之忧，如：关心园内军人妈妈生活、工作上的困难，尽力帮助部队解决子女上学等方面的实际困难，凡部队子女中途要求转学的，都要及时地无条件地给予办理。
三、具体活动安排(略)
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，深入学习党的十x大精神和团的十x大精神，与时俱进，开拓创新。在社区党支部和镇团委的共同领导之下，围绕社区中心工作，认真履行团支部职责，扎实的推进团的各项建设，用科学的理论、先进的思想、正确的舆论、高尚的精神，模范人物的先进事迹去引导教育广大团员，树立正确的世界观、人生观和价值观.
二、增强团干队伍建设，增强组织的凝聚力和战斗力。
1、加强团组织班子建设。组织团干集中学习党的基本理论知识、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论与时事政治以及参加各种实践活动，巩固其政治理论基础，增强思想意识和政治觉悟，提高个人综合素质和工作能力。办事要有章可循，讲原则，要规范操作，讲程序，讲立场。
2、建立比较健全的工作协作机制，明确分工，加强合作，提高工作效率。
3、实行责任制，加强责任心和敬业精神，全面提高工作能力。
4、积极配合镇团委工作，及时、高效率地完成上级分配下来的任务。
三、加强团员队伍建设，进一步提高团员队伍整体素质。
1、做好新团员的发展工作。严格把好发展新团员的关口，成熟一个，发展一个，宁缺勿滥。
2、加强理论学习。开展自学、互动、交流，不断提高自身素质，为完成街道团委工作打下坚实的基础。组织团员青年学习党的基本理论和路线、方针、政策，学习团的基本知识和科学文化知识，开展道德、法制、公民意识、团员意识等教育活动，引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观。
3、牢牢把握思想教育作为工作的重点不放松，加强和改进团员的思想政治素质，促使团员向组织集体靠拢，教育团员以本支部的团结奋发向上为荣，增强本支部的集体主义。
4、培养团员民主意识。树立先进典型，扎实做好“推优”工作，把握团员的政治热情引到导积极要求进步，早日加入到党组织中来。
5、积极做好团员的思想工作，掌握团员的思想动态。和每位团员作一次深刻的谈话，展开批评与自我批评。加强团员的政治思想修养，使团干规范有序地开展工作。
6、稳定团员青年思想，开展有益的团支部文化活动为手段，培养他们刻苦学习、锐意进取的精神，积极引导广大团员青年为国家富强、民族振兴和社区发展而刻苦学习。
四、开展丰富多彩意义深远团组织生活。
1、在纪念“五四”青年节中，开展弘扬志愿者精神，开展为民服务活动。
2、开展帮困结对，通过有计划地、规范地组
20xx年双拥工作的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会精神，紧紧围绕我镇跨越发展战略布局，以 “缩小差距，协调发展，共享小康，率先基本实现现代化”为目标，高标准抓好各项任务的落实，服务与推动我镇驻常部队现代化建设，不断加强组织领导、深化双拥宣传、创新活动形式、完善法规制度、提高创建质量，为党的xx大”召开营造军政军民团结、社会和谐稳定的良好氛围。20xx年王集镇双拥工作计划如下：
一、加强双拥工作的组织领导
根据工作需要调整充实双拥工作领导小组成员单位，研究制定发挥成员单位职能作用的措施和办法。切实加强对双拥工作的组织领导，充分发挥部门和行业优势，抓好各项任务的落实。计划今年“八一建军节”前夕，召开全镇双拥工作会议，传达全国双拥模范城命名表彰大会精神，研究部署今后一个时期全镇双拥工作的主要任务。
二、丰富双拥宣传的文化内涵
要从提高思想认识入手，进一步完善教育体系，做好双拥工作的社会化宣传。要把国防和双拥教育纳入全民教育体系和部队政治教育内容，积极探索广大军民喜闻乐见的宣传教育方式;要大力推动双拥文化建设，把军营文化、农村文化、校园文化、企业文化等有机结合起来，在文化活动中充分体现双拥的内容，在文化发展中更好地兼顾双拥的要求。镇双拥办拟于春节、“八一”、和“xx大”召开前夕集中宣传推介一批双拥典型，在全社会营造军民同心、相互支持，军地一体、共同发展的浓厚氛围。
三、创新双拥活动的形式内容
镇机关各部门和驻常部队要针对双拥工作主体多元化、形式多样化、手段综合化的特征，积极探索新的工作方法和活动形式，推动双拥工作社会化发展。要大力开展“智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军”活动，持续深入开展军民共建活动，不断丰富活动内容，创新活动形式，并及时总结推广。今年，镇双拥办将组织党政机关有关部门开展“送政策到军营”活动，帮助部队官兵了解熟悉优抚、双拥、安置、军休等关系他们切身利益的政策法规。同时，镇机关各部门要认真做好春节、“八一”期间的双拥工作，主动走进独生子女参军入伍后的“空巢”家庭，认真安排节日期间的走访慰问活动。镇双拥办拟于“八一”前夕，策划举办一场“军民渔水情深”座谈会。
四、完善双拥工作的制度体系
进一步规范工作内容和程序，加强双拥政策法规督导检查，重点对转业退伍军人安置、随军家属就业、重点优抚对象生活医疗保障、移交政府安置的军队离退休干部待遇、大学生士兵学费补偿等政策的落实情况进行检查，确保各项政策落到实处。同时，要加快建立完善双拥工作配套的法规制度，特别是针对新的退役士兵安置政策，要立足本地实际，制订出台相应的配套政策和实施办法，切实搞好退役士兵职业教育和技能培训。
五、提高双拥创建的质量效益
镇机关各部门，要进一步强化品牌质量意识，把全国双拥模范城创建成果作为和谐社会建设的一项重要内容，纳入党委、政府的重要议事日程，要坚持创建成果为军地建设服务，为广大军民共享的原则，不断提高创建成果的质量效益。镇双拥办人员要经常深入基层，进行调查研究，搞好检查指导，使每个共建点都达到“六有”，即有完善的组织机构、有明确的共建主题、有健全的活动制度、有丰富的活动内容、有详细的活动记录、有全面的计划总结。要注重培养造就一批拥军优属、拥政爱民的先进典型，使老典型有新发展，新典型有新特色。坚持以典型带路，掀起学习先进的热潮，以推动双拥工作向更高层次发展。各村要按照镇制订计划措施，结合各自的实际，认真总结经验，查找薄弱环节，进一步明确今后工作的方向，找准工作的突破口，制定新的工作措施，不断推动双拥工作迈上新的台阶。
一、努力办实事好事，不断增进军民鱼水情
1、加大警民共建活动力度。进一步密切与共建单位联系，以各种方式开展文化、体育等警民联谊、互帮互学活动，拓宽共建活动渠道，努力提高双拥共建水平。
2、充分利用元旦、春节、“八一”等节日，广泛开展“送温暖”等拥军优属活动，开展“关爱功臣”活动和社会公益活动。
二、深入学习贯彻党的双拥工作精神，加强双拥工作的宣传力度
1、以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。
2、紧密结合普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》《兵投法》《人民防空法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传有关拥军优属的各项优惠服务措施。
三、认真抓好***复员军人及其家属的慰问工作，主动关心他们的生活情况，帮助协调解决实际困难，切实解决他们的实际问题。
四、做好双拥工作资料的收集和管理。平时注意收集双拥工作资料，及时更新，做到合理管理。
五、抓住历史机遇，创建文明社区
结合社区实际，充分发挥社区地理优势，把创建文明城市、文明社区的成功做法引入社区，使军队与我区之间结成军民共建对子，广泛开展互帮、互助、共同进步的军民共建活动，形成优势互补，共同发展的良好居面。
六、加强宣传力度，增强双拥意识
坚持以《弘扬红岩精神，塑造渝中新人》为主题，搞好社区双拥宣传教育工作，大力宣扬双拥共建涌现出来的新人新事，以强大的舆论宣传优势营造良好的双拥氛围，努力提高社区居民的双拥意识。
七、充分发挥地理优势，广泛开展科技拥军活动
结合驻军技术力量强的特点，大力开展科技拥军活动，积极探索市场经济条件下抓好双拥工作的新思路、新途径，使社区双拥工作上一个新的台阶。
一、以“中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会”精神为指导，进一步增强双拥工作责任感和使命感。
各级党委、政府、各双拥成员单位要深入学习党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会报告，深刻理解做好双拥工作对构建军政、军民关系的重要意义，深刻认识坚强的军政、军民团结，对驻地经济和部队全面建设又好又快发展的重要作用，牢固树立“抓好双拥工作责无旁贷，不抓双拥工作就是失职”的思想，自觉地把双拥工作同本部门工作目标结合起来，统一安排，统一检查，统一落实，统一考核。
二、以国防教育为重点，再掀双拥宣传教育新。
全区各部门、各双拥成员单位要始终把国防教育作为双拥基础工程来抓，在全面贯彻国防教育法的基础上，今年要重点抓住“六个”时机，发挥“六个”作用，运用“六种”手段。即：抓住3.15学雷峰纪念日，全防教育日，奥运开幕日，军民共建开展活动时机，八一、春节走访慰问日，兵役登记、民兵整训时机;发挥部队师历陈列馆革命传统教育基地，枫桥铁林关、山塘历史保护街区名胜古迹的爱国主义教育基地，发挥金阊实验小学少年军校为重点的爱军习武教育基地，发挥苏州新东方成人教育中心先进文化教育基地。运用金阊内网建立国防教育网站、运用内刊以及板报、橱窗建立固定国防教育专栏，举办国防知识讲座、英模事迹报告会等课堂教育，组织中小学生到部队参观见习，接受国防教育，协调电影公司，建立流动影院，大力宣传双拥工作光荣传统，宣传双拥工作在贯彻落实中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会精神、落实科学发展观、维护国家长治久安，促进驻地经济、社会稳定发展的重要地位，宣传我区在开展军民共建活动中涌现的先进人物和事迹，特别要着力宣传双拥工作在奥运前期准备工作中所起到的维稳 作用。进一步增强全区党政军民双拥意识，进一步增强全区双拥氛围，进一步凝聚军心、民心。
三、以做好军事斗争为需要，全面支持部队现代化建设。
各级党委、政府，各双拥成员单位要把推进部队现代化建设作为拥军重点，大力支持驻地部队做好军事斗争准备等各项工作，为部队提高“打赢”能力提供有力保障。要深入驻地部队和基层连队，了解情况，征求意见，帮助部队解决训练、执勤、生活中遇到的实际困难;要进一步动员社会力量关心支持部队建设，继续开展开展科技、文化、法律拥军活动，充分运用社会科技、教育、信息等资源，发挥地方大专院校、高科技企业单位人才设备优势，协助部队培训技术骨干、革新战备器材、开展科研攻关，推进部队信息化建设;要重视解决好部队官兵涉法问题，发挥法律援助中心作用，及时提供法律维权;要全面贯彻落实拥军优抚安置政策，切实做好军队转业干部、离退休干部及军队无军籍职工的接受安置，按照指令性与市场化运作相结合，认真解决干部随军家属就业、子女入学、入托，千方百计解决部队官兵的后顾之忧，为部队营造栓心留人的良好氛围;要关心、照顾和爱护军烈属、残疾军人、在乡老复员军人，各街道要继续开展爱心献功臣活动，要积极为优抚对象做好事，解难事，办实事，重点是解决好他们的医疗参保、大病保险，确保优抚对象不因病返贫、不因病致贫。
四、以全面建设金阊为目的，扩展军民共建新领域。
军民共建是双拥活动有效载体，是新时期加强军政、军民团结的重要途径。要根据社会经济成分多元化特点，积极组织引导民营、个体及非公有制经济和社会中介团体，参与军民共建活动，发挥他们在科技、人才、文化、资金、管理各方面的优势，为驻地部队和优抚对象服务。要把双拥工作着力点放在基层，加大力度推进双拥工作进企业、进机关、进学校、进社区、进连队、进乡镇“六进”活动，进一步扩展双拥工作内涵和阵地。组织军民参加社会主义新农村建设，各结队对共建单位要广泛开展向农村送科技文化、送医疗服务、送政策援助“三送”活动帮助改善农村生产、生活、生态环境，支持乡村精神文明建设、*乡村建设。
五、以全面建设小康社会为需要，广泛开展拥政爱民活动。
双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提共强大的支持和保障。要以“迎奥运、做贡献”为主题，积极组织驻地部队参加绿化、美化和轻轨工程建设，大力开展捐资助学活动，扶贫济困等社会公益活动，为维护稳定、保护人民生命财产做贡献。
六、要进一步加强领导，确保双拥工作落到实处。
(一)是要加大双拥工作的领导力度。要加强对双拥工作的组织领导，按照“五纳入”和“五坚持”的要求，全区各级党委政府和驻军领导机关，要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。坚持以一把手为组长的双拥领导机构，既“挂帅”又“出兵”，当好双拥工作的“主心骨”。要加强双拥办公室建设，对办公室人员定岗定位，坚持军地合属办公，统筹协调双拥工作的展开。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。
(二)是要不断改进工作作风。各级要深入实际调查研究，抓住优抚对象关注的热点问题、久拖不决的问题、制约双拥工作发展的重点问题，与时俱进，开拓思路，探索规律，研究办法，狠抓落实，做出新成绩，培育新亮点，总结新经验，迈出新步伐。
(三)是要完善双拥工作机制。军、地党委每年要召开一次议军、议政会议，确定双拥工作的总体目标、主要工作、重要措施。每半年，领导小组要召开一次全体会议，制定工作规划，研究重点问题，部署重要任务，总结讲评工作。每季办公室要召开一次联席会议，研究工作计划，分工业务工作，具体检查落实。要不断完善双拥工作法规和制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，提高双拥创建工作的整体水平。
回首过去, 成绩显著, 但同时也要清醒的看到仍然存在许多不足的地方。今年我们即将迎来“改革开放三十周年”和建军“八十一”周年, 我们要以此为契机, 努力改进工作作风, 振奋精神, 与时俱进、求真务实地把双拥工作推向新的起点。
(四)、全年重点开展以下几项工作
1.根据部队所需加大科技拥军力度，开展科技拥军活动。发挥新东方成人教育中心先进文化教育基地的作用为部队培养通讯网络人才。
2.按照指令性安置与市场化运作相结合的原则，做好干部随军家属就业、子女入学、入托等工作，妥善做好军转干部和无军籍退休职工的接收安置工作。
3.举办“迎奥运，军民学礼仪”知识讲座。
4.维护原有的双拥宣传标语牌，打造寒山铁铃关双拥一条街景观特色。
5.组织二次“一日军营生活”。一是领导干部一日军营生活;二是民营企业家一日军营生活，开展民企业拥军活动。
6.“八一”节日期间，举办“改革开放30周年”军地摄影展。
7.继续做好“送法进军营”活动，深入部队为新战士提供心理测试、心理健康咨询指导服务。
8.建立“两新”双拥工作协会，引导其积极参与科技拥军，慰问部队、吸纳转退军人及随军家属就业、资助重点优抚对象解困，创建一批服务军地、功能齐全的双拥示范群体。
9.完善优抚对象医疗保障体系，一是将在乡优抚对象纳入新型农村合作医疗大病保险;二是将七至十级残疾军人纳入城镇居民基本医疗保险;三是将特困优抚对象纳入全区扶贫帮困社会救助体系。协调驻地医院开展“医疗队进军营进社区”活动，免费为部队官兵优抚对象体检。
10.组织部分居民参观部队师史陈列馆，进一步发挥其爱国主义示范基地作用。
11. 配合市双拥办做好退役士兵就业指导招聘会活动。
2019年，我局的双拥工作要以xx届三中全会精神为指导，以推进国防和军队建设与经济建设协调发展为中心，立足规划行业特点，强化双拥工作领导、健全双拥工作机制、浓厚双拥工作氛围、落实双拥政策规定、创新双拥活动形式、广泛开展双拥共建活动和庆祝建国 65 周年系列活动，不断巩固和发展军政军民团结，推进双拥工作创新发展。现根据市双拥工委《关于印发池州市2019年双拥工作计划的通知》（池拥字〔2019〕2号），提出如下工作计划。
一、强化双拥工作领导、健全双拥工作机制
1、始终坚持把双拥工作摆上我局的重要议事日程，纳入年度工作计划、目标考核和岗位责任制考核。认真贯彻落实全国双拥模范城（县）命名表彰大会和省、市双拥工作会议精神，召开双拥工作例会，部署我局双拥创建工作任务。
2、进一步完善双拥工作载体，健全双拥工作机制，努力开拓双拥工作新局面。
3、及时调整充实双拥工作领导小组，落实专（兼）职双拥工作人员。
4、对照工作职责，认真整理双拥创建档案资料，迎接双拥工委的考核验收。
二、深入双拥宣传教育、浓厚双拥工作氛围
1、切实将国防教育列入干部职工学习教育计划，结合政治学习、业务培训、文化体育等活动，对干部职工进行国防教育培训，使广大干部职工树立牢固的国防观念。
2、结合国庆 65 周年等重大节庆及纪念日的宣传教育活动、双拥宣传月、“八一”、征兵等，采取多种形式开展双拥宣传和国防教育，进一步夯实军民的国防观念和双拥意识，不断巩固和发展我市双拥创建成果。
3、充分利用池州城乡规划网、报纸、宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果，并及时报送双拥信息。
三、落实双拥政策规定、扎实拥军优属工作
1、全面贯彻落实《池州市城乡规划局拥军优属实施办法》，努力维护优抚对象的合法权益。
2、要把军民融合式发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，充分发挥规划行业技术优势，在规划设计审查和基础设施建设等方面为部队提供力所能及的帮助，积极支持和配合部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和抢险救灾等多样化军事任务。
3、认真落实各项优抚安置政策，切实保障军人及其家属的合法权益。切实做好军队转业干部、离退休干部、退休士官、退役士兵等各类安置对象接收安置工作，继续关心和帮助在我局工作的军队转业安置人员，努力为他们排忧解难。
四、创新双拥活动形式、开展双拥共建活动
1、以学习贯彻落实党的xx大精神、纪念建国 65 周年、开展党的群众路线教育实践活动为契机，拓宽领域，丰富内涵，广泛开展具有时代特色的双拥共建活动，促进双拥活动制度化、规范化、经常化。
2、积极开展军民共建活动，在春节、八一建军节等节日期间，积极组织走访慰问驻池部队，及时了解、解决驻池官兵训练、生活中遇到的实际困难。
3、通过结对帮扶、走访慰问、临时救助等各种形式帮助部分困难重点优扶对象和现役军人家属解决一些实际问题，缓解他们的困难。
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