一、指导思想：
20xx年在镇党委、镇政府的正确领导下，镇工会将继续全面贯彻党的十x大精神、工会十x大精神、市工会工作会议精神，紧紧围绕县工会工作发展计划，以深入学习实践科学发展观为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结动员广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。
积极转变观念，统一思想，紧紧围绕促进乡镇经济发展这个中心开展工作，服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为我镇经济以及各项事业的健康稳定发展做出新的更大的贡献。
二、工作目标：
(一)紧紧围绕乡镇的中心工作，团结动员广大职工建功立业。
一是要深入开展“当好主力军、收获、构建和谐乡镇”为主题的知识竞赛活动。在的最后一年里继续努力奋斗，深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的岗位竞赛活动。二是要突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明。
(二)切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。
一是要不断推进职工民主管理工作，加强劳动关系协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。
二是以《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。
三是要不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度，以提高职代会运行质量为基础,完善政务公开、民主管理工作制度。
四是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与乡镇的内部工作。继续开展好扶贫帮困送温暖活动、职工生日祝福活动，开展“金秋助学”等活动，对职工子女考入重点高中、大学予以一定资金的鼓励和支持。
(三)深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。
一是要以学习宣传党的十x大精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。
二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。举办职工职业技能大赛，广泛开展技术比武、技能创新创优等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。
三是要深入开展“抓典型、树正气”活动。加大对优秀职工的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥优秀职工典型的榜样标兵效力，营造学先进、赶先进的良好氛围。
四是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展“三八”、“五一”及“十一”等职工文化体育健身系列活动。
(四)不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。
一是要继续加强工会组织建设，吸收新招收的职工参加工会组织，进一步提高职工入会率。二是要深入贯彻《企业工会工作条例》。坚持“促进乡镇发展，维护职工权益”的乡镇工会工作原则，加强乡镇工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。
(五)强化工会自身建设，提高工会工作整体水平。
一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。
二是要做好女职工工作。以“巾帼文明岗”创建为主题开展女职工建功立业活动。
三是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。
(六)健全维护机制，帮助弱势群体，谋求工会保障新成效。
一是从源头上参与，加强宏观维护。镇工会对本镇困难职工情况进行调查摸底，准确掌握困难职工群体的数量、致贫的原因等情况，为县帮扶中心保障金支出提供可靠依据。
二是从行动上关爱困难职工，保持社会稳定。镇工会积极履行帮助困难职工“第一责任人”的责职，建立了工会干部挂钩结对帮扶机制，要求镇工会干部对全镇困难职工进行“一对一”帮扶，并明确了帮扶责任、措施和目标，推进了帮扶工作的经常化、规范化。
三是从机制上加强监督，力求维护实效。镇工会建立健全了必要的组织机构，镇工会100%建立了劳动争议调解委员会和劳动法律监督组织，及时调处因劳动关系产生的矛盾，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
20xx年，是贯彻落实十八大精神的重要一年，也是加快乡镇城市化建设的关键之年，我们要在区委、区政府领导的正确带领下，大力弘扬和“三敢”精神，抢抓机遇、真抓实干，奋力开创全镇各项事业新局面。
总体工作思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，实践科学发展观，深入学习并贯彻落实党的十八大会议精神，以“一区一城”建设为宗旨，以加快统筹城乡新型城镇示范区建设为主线，科学定位、合理布局、脚踏实地、加快发展，加强与央企、国企、民企全面合作，实现经济社会和各项事业大幅提升，全力打造“科技环保之城、生态休闲小镇”，为早日建成小康社会做出我们积极的贡献。
主要预期目标
确保财政税收实现33800万元，同比增长12%；财政收入实现11740万元，同比增长13.4%；固定资产投资实现25000万元，同比增长31%；农民人均纯收入达到16100元，同比增长12.5%。
实现上述目标，20xx年重点要做好以下六个方面工作：
（一）以项目实施为支撑，培育镇域经济增长点
充分利用政策，加大招商引资力度，为企业发展提供优质服务，通过政策扶持、加强协调等方式确保中小企业运转良好。充分利用工业基地平台，大胆探索和创新招商引资的新途径和新方法，努力拓宽招商引资的新领域，健全招商引资的激励机制，采取总部经济纳税和实体企业投入相结合的形式，培育经济增长点从而促进税收稳步增长。
一是河三期治理。河三期治理竣工后，我们将大力发展水岸经济，建设沿河两岸的休闲、观光、旅游、宜居生态产业带。
二是特色庄园群落建设。依托乡新城、长阳csd、窦店高端制造业新区，争取上级和社会支持，提升乡花卉庄园、玫瑰庄园、葡萄庄园、樱桃庄园、蔬菜庄园建设品质，带动旅游产业发展。打造成集观光、旅游、采摘、餐饮为一体的庄园群落。借助首都花卉乡镇品牌，在不改变土地性质的前提下，全部改变现有农作物的传统种植现状，形成以种植药材、花卉、林木为主，同时在南刘庄、小营、西石羊等6个村发展林下经济807亩，提升土地附加值。
三是高端制造业商务区建设。全力配合做好fmd大厦及商务区建设工作，有效提升城市品位，带动周边服务业发展。
四是房山疾控中心和卫生监督所建设。项目总投资12000万元，20xx年开工建设，建成后，可大大提升我镇医疗水平，同时带动周边药材种植产业发展。
五是食用菌聚集区建设。在已引进7个合作项目的基础上，20xx年将扩大建设规模，解决当地劳动力就业。
六是华冠物流配送中心项目。今年将完善配套设备，全部投入使用。
七是凯达与美国百事可乐合作项目。20xx年，将完善生产设备，扩大生产规模，增加年产值。
（二）以基础设施建设为重点，加速推进城镇化进程
借助城镇基础设施和重点工程项目相继开工，加快城镇化建设。
一是完成良常路城市道路建设。预计20xx年底竣工，打通连接房山新城和首都高端制造业新区的南北大动脉，为我镇提速城市化进程起到至关重要作用。
二是加快山区安置房建设。按时完成拆迁任务，保证项目按计划顺利实施。同时加快南刘庄村级整合拆迁工作。
三是推进高端制造业商务区、河三期治理、镇中心区基础设施建设，加快新型城镇化步伐。
四是全面启动中心区土地一级开发。按照一级开发工作程序，加快推进项目建设，争取20xx年底一期土地上市交易。同时积极寻求合作，同步实施其它地块土地一级开发工作，包括邢家坞村回迁安置房选址、规划等前期工作和相关配套服务设施建设（如学校、幼儿园及分园，社区服务中心、社区医院等），加快镇中心区建设速度。
二0xx年，观音寺镇工会工作主要任务是紧紧围绕党委中心工作大局，按照县总工会的工作部署和要求，以促进镇域经济发展、维护社会稳定为着眼点，以着力建设“有为、务实、服务、规范、法治、活力”工会为抓手，以提高职工队伍素质、维护职工合法权益、加强工会规范化建设等活动为载体，改进工作方式、提升工作质量，全面履行工会职责，为加快我镇经济发展做出新的贡献，重点抓好以下几方面工作。
一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，推动工会工作上水平。
充分利用干部例会、专题培训会等多种形式，组织干部职工认真学习广泛宣传党的十八届四中全会精神，以十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，主动把工会工作融入到法治国家、法治政府、法治社会中去充分发挥工会在全面推进依法治国新形势下维护职工合法权益的重要作用。团结引导职工加强与人民群众的血肉联系，切实维护好、发展好广大职工的根本利益。
二、加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
一是以加强工会组建为重点，推进工会组织建设。深入贯彻全总加强基层组织工会建设“落实年”活动，加大建会力度，把农民专业合作社社员和各村包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，8月底前未建会村完成建会工作。努力做到应建尽建。不断提高企事业单位职工入会率。二是按照略总工发〔201x〕2号文件要求，以服务大局、服务基层、服务职工为根本，推动工会组织建设和规范化建设，实现“八有”（有班子、有牌子、有活动场所、有记录、有制度、有经费、有宣传阵地、有资料）目标。三是加强工会干部队伍建设，提高工会干部整体素质。以提高能力为重点，加强工会干部队伍建设，提高工会干部组织职工、引导职工、服务职工维护职工合法权益的能力和水平。加强工会干部教育培训工作，努力使广大工会干部成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范。
三、加大维权帮扶力度，加强和创新社会管理。
持以人为本，着眼于改善民生，顺应职工群众新期待，全力做好维权帮扶工作。加大帮扶工作力度，积极争取和依托社会资源，深入开展重大节日送温暖活动，将困难职工更多地纳入送温暖范围，帮助他们渡过难关。深化领导干部结对帮扶困难职工形式、内容，大力开展困难职工帮扶救助活动，切实增强帮扶救助效果。同时，在辖区内深入开展多种形式的慰问走访送温暖活动。特别要关注农民工等特殊群体的工作环境、生活状况，结合“微心愿”活动的开展，加大对困难农民工子女助学力度。多为职工办实事、做好事、解难事。
四、开展丰富多彩的文体活动，充分体现工会工作活力。
从丰富职工文化生活入手带动广大职工积极参与，结合庆祝“五一”劳动节、“五四”青年节，举办知识竞赛、乒乓球、象棋比赛等活动，以丰富多彩的活动充实职工业余文化生活，推动精神文明建设。
全面贯彻党的xx大和xx届六中全会精神，以服务科学发展为中心，以构建和谐劳动关系为主线，紧紧围绕“拼搏两载，再创发展新辉煌，超越期待，建设幸福新”的目标，广泛推进“两个普遍”，加强基层工会规范化建设，积极参与社会管理创新和企业文化建设，继续深入推进“创先争优”活动，为促进全镇经济又好又快发展和社会和谐稳定再作新贡献。
一、夯实基础，落实普遍建会坚持“党建带工建”、工建服务党建的方针，在依法普遍建立健全工会组织工作上实现新突破。一是开展调查摸底工作，对应建而未建的企业发放建会通知书，并召开应建企业负责人座谈会，争取做到全部建会;二是探索行业工会组建和管理，目前，三产服务业已成为我镇经济发展主力军，镇总工会要把三产服务业工会组建工作作为工作重点，积极探索组建行业工会，促进三产行业工会发展;三是建立良好的基层工会工作运作机制，继续完善和实行《工会工作目标考核细则》，形成“有人、开门、办事、活动”的工作格局和服务机制。全年要建立15个“三专合一、三位一体”企业工会办公室。
二、共建和谐，维护职工权益维护职工合法权益是工会的职责，也是维护稳定、促进社会和谐的基础和前提。一是充分发挥劳动关系协调机制和劳动争议调解中心作用，及时协调解决劳动争议案件;二是广泛开展创建“劳动关系和谐企业”活动，以创建活动为载体，积极引导推动企业勇于承担社会责任，保障好职工权益;三是要全面开展集体合同签订工作，充分发挥集体合同在维护职工权益中的核心作用;四是完善民主管理，引导企业结合自身实际，创新民主管理模式，有效提高企业职代会和厂务公开建制率。
三、围绕中心，推进创先争优20xx年是全镇大力实施“六大工程”，率先基本实现现代化的关键之年，各级工会组织要营造“大服务”氛围。一是提高职工技能，增强职工素质。大力开展劳动技术、劳动知识竞赛，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，继续开展合理化建议、小改小革等“金点子”评选活动。大力扶持企业职工文化阵地建设，通过建立“职工书屋”，赠送报刊、书籍，开展文体活动，促进职工素质提升;二是要培植典型，树立示范。建立表彰激励机制，加大创新工作中突出个人的表彰力度，继续开展10个“模范企业工会”、10个“优秀工会小组”、10名“优秀工会干部”、10个“工人先锋号”等的评选活动;三是要加强劳模、先进的培养选树工作。要树立劳模先进品牌，宣传劳模先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用。
四、积极帮扶，关爱困难职工各级工会要依托工会帮扶站，充分履行“职工困难第一知情人、第一帮助人、第一报告人、第一督促解决人”的职责。一是以单亲女职工家庭、患重大疾病或子女上学困难的职工家庭为重点，建立困难职工档案，完善困难职工帮扶工作长效机制，推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成帮扶的品牌;二是拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与区、镇慈善组织的联系，争取社会其他力量的支持，共同做好困难职工和弱势群体的扶贫济困工作。
五、优化队伍，提升服务能力切实加强工会自身建设，要在强化服务型工会建设上实现新突破。一是认真做好镇总工会换届选举工作，20xx年镇总工会将依法进行换届，全镇各级工会要高度重视，选出的代表，要结构合理，具有广泛的代表性和群众性。二是推进工会干部能力建设，通过培训学习、座谈交流、参观考察等形式，来增强工会干部服务发展、服务企业、服务职工的意识;三是强化创新意识，广大工会干部要以创新的思路破解难题，以创新的机制营造发展动力，以创新的工作体现工会作为。
全面贯彻党的__大和__届__中全会精神，以服务科学发展为中心，以构建和谐劳动关系为主线，紧紧围绕“拼搏两载，再创发展新辉煌，超越期待，建设幸福新____”的目标，广泛推进“两个普遍”，加强基层工会规范化建设，积极参与社会管理创新和企业文化建设，继续深入推进“创先争优”活动，为促进全镇经济又好又快发展和社会和谐稳定再作新贡献。
一、夯实基础，落实普遍建会坚持“党建带工建”、工建服务党建的方针，在依法普遍建立健全工会组织工作上实现新突破。一是开展调查摸底工作，对应建而未建的企业发放建会通知书，并召开应建企业负责人座谈会，争取做到全部建会;二是探索行业工会组建和管理，目前，三产服务业已成为我镇经济发展主力军，镇总工会要把三产服务业工会组建工作作为工作重点，积极探索组建行业工会，促进三产行业工会发展;三是建立良好的基层工会工作运作机制，继续完善和实行《工会工作目标考核细则》，形成“有人、开门、办事、活动”的工作格局和服务机制。全年要建立15个“三专合一、三位一体”企业工会办公室。
二、共建和谐，维护职工权益维护职工合法权益是工会的职责，也是维护稳定、促进社会和谐的基础和前提。一是充分发挥劳动关系协调机制和劳动争议调解中心作用，及时协调解决劳动争议案件;二是广泛开展创建“劳动关系和谐企业”活动，以创建活动为载体，积极引导推动企业勇于承担社会责任，保障好职工权益;三是要全面开展集体合同签订工作，充分发挥集体合同在维护职工权益中的核心作用;四是完善民主管理，引导企业结合自身实际，创新民主管理模式，有效提高企业职代会和厂务公开建制率。
三、围绕中心，推进创先争优20____年是全镇大力实施“六大工程”，率先基本实现现代化的关键之年，各级工会组织要营造“大服务”氛围。一是提高职工技能，增强职工素质。大力开展劳动技术、劳动知识竞赛，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，继续开展合理化建议、小改小革等“金点子”评选活动。大力扶持企业职工文化阵地建设，通过建立“职工书屋”，赠送报刊、书籍，开展文体活动，促进职工素质提升;二是要培植典型，树立示范。建立表彰激励机制，加大创新工作中突出个人的表彰力度，继续开展10个“模范企业工会”、10个“优秀工会小组”、10名“优秀工会干部”、10个“工人先锋号”等的评选活动;三是要加强劳模、先进的培养选树工作。要树立劳模先进品牌，宣传劳模先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用。
四、积极帮扶，关爱困难职工各级工会要依托工会帮扶站，充分履行“职工困难第一知情人、第一帮助人、第一报告人、第一督促解决人”的职责。一是以单亲女职工家庭、患重大疾病或子女上学困难的职工家庭为重点，建立困难职工档案，完善困难职工帮扶工作长效机制，推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成帮扶的品牌;二是拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与区、镇慈善组织的联系，争取社会其他力量的支持，共同做好困难职工和弱势群体的扶贫济困工作。
五、优化队伍，提升服务能力切实加强工会自身建设，要在强化服务型工会建设上实现新突破。一是认真做好镇总工会换届选举工作，20____年镇总工会将依法进行换届，全镇各级工会要高度重视，选出的代表，要结构合理，具有广泛的代表性和群众性。二是推进工会干部能力建设，通过培训学习、座谈交流、参观考察等形式，来增强工会干部服务发展、服务企业、服务职工的意识;三是强化创新意识，广大工会干部要以创新的思路难题，以创新的机制营造发展动力，以创新的工作体现工会作为。
20xx年，在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的xx大及全国、省、州、县人民代表大会会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“保增长，促发展，确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予人大的各项职权，加强法律监督，促进依法行政;加强代表队伍建设，提高代表整体素质，增强参政议政能力;提升人大工作实效，全力推进我镇经济社会全面协调发展。
一、紧紧围绕党委工作大局，充分发挥人大在促进科学发展和构建和谐社会中的作用
1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的xx大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。
2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村民主管理等方面，开展人大的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。
3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的民主政治，经济文化等权利，体现人民当家作主;加强基层民主法治，促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。
二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平
1、坚持党委领导核心。在镇党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把镇党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向镇党委汇报人大工作不少于4次。
2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及人大业务知识等，并作好讨论学习记录。
3、加强主席团日常工作。主席团日常工作要有专人负责，开展规范有序，文件材料收集整理归档齐全，人大主席、副主席要认真做好本职工作，把主要精力从事镇人大工作，做到年初有工作计划，半年有工作小结，年终有工作总结。
4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。
5、认真搞好人大信息等宣传报道工作。镇人大主席团要积极加强宣传报道，年内在县级以上新闻媒体刊用人大方面的稿件3篇。
6、镇人大主席团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。
三、依法开好镇人大会议
1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县人大常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。
2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。
3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。
四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用
1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。
2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上镇代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。
3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的xx届镇代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。
4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。
五、加大人大监督，推进政府工作
1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。
2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。
3、认真听取和审议镇政府关于我镇新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。
4、组织代表对我镇新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我镇小城镇建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《湖南省农作物种子条例》和《湖南省林木种子条例》以及《湖南省劳动保障监督条例》在我镇的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。
5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。
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