第２６卷第３期 吉林省经济管理干部学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉｌｉｎ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃａｄｒｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｖｏ１．２６ Ｎｏ．３ Ｊｕｎｅ ２０１２ ２０１２年６月 “进出口报关实务”课程教学方法改晕硇搽讨 口孙丽萍 （长春大学光华学院，吉林［摘 长春１３０１１７） 要］‘‘进出口报关实务”是国际经济与贸易专业、报关专业、商务英语专业的一门专业必修课，主要 阐述如何处理各种不同类型货物进出境海关手续的全过程。该课程与实际工作中的报关业务结合紧密，具 有很强的操作性，学生可以结合所学知识参加全国报关员资格统一考试，取得报关员资格证，毕业后从事报 关业务。如何培养一批适应市场需要、基础扎实、实践能力强、综合素质高的应用型报关人才，成为摆在“进 出口报关实务”课程任课教师面前的一项重要课题。 ［关键词］进出口报关实务；教学方法；教学法 ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００９—０６５７（２０１２）０３—０１０１—０４ ［中图分类号］Ｇ６４２．０ 教学方法是指教学过程中教师与学生为实现教 而２０１２年１月一３月，我国对外贸易进出口总值 学目的和教学任务要求，在教学活动中所采取的行 为方式的总称。“进出口报关实务”课程的教学目 的和教学任务是通过报关专业知识与报关相关的法 律法规等内容的学习，使学生准确掌握国家对外贸 ８５９３．７４亿美元，比去年同期增长７．３％。随着进出 口贸易的增长，企业对外贸人员的需求必然不断增 加，同时对外贸人员的素质也提出了更高的要求，多 数企业在招聘外贸人员时提出有报关员资格证的优 先。如何让学生学好“进出口报关实务”，考取报关 易的各种法律、法规及外贸管制制度及海关对报关 活动及报关活动相关人的管理制度，能准确无误地 员资格证，培养出实际操作能力强的报关员，是企业 和社会对承担“进出口报关实务”教学任务的教师 提出的根本 求，而传统的讲授式教学方法以教师 讲授为主，：无 提高学生的动手能力，因此我们有必 要进行“进出口报关实务”课程的教学方法改革，以 实现应用型人才的培养目标。 （二）提高学生理解知识和运用知识解决实际 问题的需要 填制各种不同货物报关单证，熟练进行通关作业及 报关相关活动的前期、后续管理工作，从而提高学生 的知识水平和实际操作能力，使之能够综合运用报 关知识去开展工作，为从事国际贸易及报关、报检等 工作打下基础。 一、教学方法改革的必要性 （一）满足外贸企业和用人单位的需要 传统的教学方法，片面强弼了教师在教学过程 根据海关统计数据显示，２０１１年进出口总额 中的作用，以教师单向传授知识为主，忽视了课堂教 学中的受众——学生的感受，没有双向及多向互动。 ３６４２１亿美元，比上年增长２２．５％；出口１８９８６亿美 元，增长２０．３％；进口１７４３５亿美元，增长２４．９％。 ［收稿日期］２０１２－＿０１＿２３ 由于对相关知识没有真正理解，最终产生的结果是 ［基金项目］吉林省高等教育研究课题《独立学院（进出口报关实务课程）教学方法改革与实践》的成果（２０１０２６）。 ［作者简介］孙丽萍（１９６８一），女，吉林省长春市人，长春大学光华学院副教授。 ・１０１・ 学生为了应付期末考试，考前突击复习，只记住了理 学生的动手能力，教师将理论教学内容与实践结合 论知识，而考试过后，全部内容都忘得一干二净，自 起来，边理论边实践，然后运用报关实训基地教学平 然更不知今后如何运用了。因此为提高学生理解知 台进行综合模拟操作，让学生通过“用耳听（教师讲 识和运用知识解决实际问题的水平，我们有必要进 解）、用眼看（视频资料）、用脑想（案例问题）、用手 行“进出１２１报关实务”课程的教学方法改革。 做（模拟实训）”，真正掌握进出口报关业务的操作 二、教学方法改革的条件 技巧，达到学以致用的目的。 （四）教学辅助资料必不可少 （一）要有一本合适的教材 “进出口报关实务”课程所涉及的国家政策及 教材不仅是教师用来教学的材料，而且也是学 外贸管理制度根据经济的发展处在不断的变化过程 生用来学习的材料，要想在课堂上取得好的教学效 中，教材的编写具有一定的滞后性，因而要求教师在 果，教材的选用至关重要。 教学过程中注重知识的更新，经常到海关总署的网 在“进出口报关实务”课程教材的选用上，长春 站上学习最新的政策和法规，对教学内容进行补充， 大学光华学院目前选用的是由孙丽萍副教授主编， 使学生学到最新的知识，以利于今后更好地就业。 中国商务出版社公开出版的《进出口报关实务》教 材（书号９７８７５１０３０４３２３）。该教材以报关员考试教 三、教学方法改革的内容 材为基础，结合长春海关、大连海关、天津海关、秦皇 “进出口报关实务”课程涉及的教学方法有很 岛海关、上海外高桥保税区等多家海关业务的实际 多，比如案例分析教学法、启发式与讨论式结合教学 情况，通过文字叙述、流程图、图表比较及案例等相 法、图表比较教学法、模拟训练教学法等，下面将分 结合的方式，插入大量图片，形象直观地展示报关业 别加以详述。 务的流程，理论系统详实，实践应用特色突出，便于 （一）案例分析教学法 学生对报关知识的掌握和实际运用。 通过典型案例，将教材上生涩难懂的文字与实 （二）要有具备实践经验的教师 际业务结合起来，帮助学生理解知识难点。 “进出口报关实务”是一门实践操作性很强的 关于暂准进出境业务中Ａ１．Ａ单证的运用内容， 课程，为加强学生实际操作能力的培养，长春大学光 涉及的内容比较复杂，如何让学生理解“ＡＴＡ单证 华学院引进了具有外贸工作经验的双师型教师主讲 册替代报关单及税费担保”，以及“展品在境外参展 该门课程。教师教学过程中将教材上的理论知识与 后被当地参观者购买”如何处理，成为很多教师面 自己的业务经历紧密结合，帮助学生理解报关业务 临的一个难题。下面通过一个案例加以阐述： 的实际操作。比如关于第三章一般进出口货物报关 我国Ａ公司拟将奥迪Ａ６作为展品去美国洛杉 程序中的查验知识的讲解，教师结合其在北京海关 矶参加汽车展，在奥迪Ａ６出境前，Ａ公司向中国国 提货的实际业务经历，讲述了包括换提货单、调箱、 际商会办理了 单证册（通常需向中国国际商会 开拆箱、配合查验、封箱、在查验记录签字等配合海 交纳相当于税款的保证金）。奥迪Ａ６在大连出境 关查验的全过程，仿佛一个查验现场出现在学生面 时，Ａ公司填好了ＡＴＡ单证的内容并在网上申报， 前，生动形象，易于理解。 大连海关查验货物，撕下 单证册中黄色的出口 （三）要配备必要的实训软件 报关联留存；Ａ公司持 单证至美国洛杉矶海关 教学方法的实现离不开教学手段。在“进出口 办理进口报关，洛杉矶海关关员核对货物后，撕下白 报关实务”课程中，教师运用多媒体教学、图示教 色的进口联留存。展会结束后，Ａ公司需将奥迪Ａ６ 学、实物教学、视频教学及利用报关软件等多种教学 运回大连，则需持Ａ］ 单证册至美国洛杉矶海关办 手段，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。 理出口报关手续，洛杉矶海关关员核对货物后，撕下 “进出口报关实务”课程的特点是实践性强，时 白色的复出口联留存；奥迪Ａ６运到大连后，大连海 效性强，实际操作要符合报关规范。按照课程教学 关查验货物后，撕下Ａ ｒＡ单证册中黄色的复进口报 大纲规定，本门课程有２４学时的实训课，为了提高 关联留存，最后企业将ＡＴＡ单证册交回至中国国际 ・１０２． 商会，中国国际商会把税款的保证金返回Ａ公司， 整个 ｒＡ单证册业务结束。 如果在美国参展期间被我国在美的留学生购 家禽，但按归类规则把它归为鸟；再比如鳄鱼，同样 许多同学把它归到第三章的鱼类，按归类规则把它 归为爬行动物。几个例子举下来，激发了同学们的 好奇心。教师适时以一个ＰＰＩ－做引导，组织学生分 成小组，结合生活中的实际自拟题目，制作ＰＰＴ并 在课堂上讲解。学生们制作了形式多样、内容丰富 的多媒体课件，一组学生以“商品编码与西式婚礼” 为题制作查找ＨＳ编码，从西式教学里的陈设，到婚 车、礼服、结婚钻戒、鲜花、酒宴中各种食品以及新房 买，则Ａ企业需按规定向美国海关缴税。那么如果 Ａ企业未主动缴税，则美国海关需向美国国际商会 要求其代缴税款（各国国际商会间有联保协议），美 国国际商会代缴后向中国国际商会索偿，中国国际 商会偿付后，将Ａ企业交纳的保证金转税。 通过这种实际案例的讲解，学生不仅理解了 单证册的理论知识，更学会了今后在实际业务 中如何运用ＡＴＡ单证册来处理海关相关业务。 （二）启发式与讨论式结合教学法 通过启发式与讨论式结合教学法，注重培养学 生的创新和拓展能力。 里的各项设施等等，都成了学生们归类的对象，学生 们最后不仅掌握了查找ＨＳ编码的六项归类总规则 及ＰＰＴ的制作技巧，而且增强了团队合作意识。 （三）图表分析教学法 “进出口报关实务”课程当中很多内容复杂难 正确地进行商品归类，准确查找ＨＳ编码是“进 出口报关实务”课程中的重要内容，如何学会运用 记，尤其一些既有共性又有区别的内容，特别容易混 淆。教学过程可以通过图表分析帮助学生理解，下 面举两个图表来进行解释教材中关于五类不同货物 的报关程序及纸质手册与出口加工区深加工结转的 区别。 归类总规则也是课程教学的难点。在课程教学过程 中，教师结合生活中同学们熟悉的一些实务来解释 商品归类与我们日常生活中对商品的认知有所不 同。比如野鸭，多数同学在归类时都认为应该属于 １．五类货物的报关程序的比较 ＼报关程序 货物类别＼前期阶段 （进出境前办理） 无 备案、申请登记手册 特定减免税申请和申领征免税证明 进出境阶段 （进出境时办理） 收发货人——海关 后续阶段 （进出境后办理） 无 核销手续 ＼ ＼ 一般进出口货物 申报——接受申报 保税进出口货物 特定减免税货物 配合查验——查验 解除海关监管手续 暂准进出境货物 其他进出境货物 展览品备案申请 出料加工货物的备案 缴纳税费——征税 （适用一般进出口） 销案手续 销案手续 提取／装运货物——放行） ２．纸质手册保税货物与出口加工区货物深加工结转程序的比较 结转程序 申请表名称 计划备案 先后顺序 后备案时间 纸质手册保税货物 保税货物深加工结转申请表 先转出企业备案，后转入企业备案 转出企业备案后２０日内 出口加工区货物 出口加工区深加工结转申请表 先转入企业备案，后转出企业备案 转入企业备案后３Ｏ日内 实际收发货 单据名称 时间 保税货物深加工实际结转登记表 实际发货、收货后９０日内 进口报关 出口报关单 企业所在海关 出口加工区深加工实际结转登记表 实际发货、收货后３Ｏ日内 进口报关单／出口备案清单 出口加工区海关 结转报关 转 出单证 报关海关 ・１Ｏ３・ 通过图表，让学生通过比较找出不同，并加以分 根据所发的资料进行练习，然后针对学生的练习进 析理解后进行记忆，不仅有利于学生对所学知识的 行点评。点评过程中又有学生提出新的问题，针对 巩固，而且锻炼学生观察力和分析力，有助于他们提 这些问题，组织学生互相讨论，提出解决办法，然后 高概括总结的水平，为今后的工作奠定一定的基础。 教师再进行总结。这种实训不仅使学生加深了对所 （四）模拟训练教学法 学理论知识的理解，而且提高了学生分析解决问题 运用报关单填制规范，正确填制报关单是“进 的能力及实际操作能力。 出口报关实务”课程的核心内容，它不仅是本门课 四、教学方法改革的结果 程的教学重点，还是教学难点，而且也是学生今后从 事报关实际工作中必须具备的实际操作技能，一项 通过对长春大学光华学院国际经济贸易专业 报关业务能否顺利完成，关键在于准确填制报关单。 ２００６－－２００９级部分学生进行调查，同学们普遍反映 为了让学生真正掌握报关单填制规范，教师采 “进出口报关实务”课程的内容与实际业务操作结 用“讲、练、评、问、答”五步走策略，讲课前发给同学 合紧密，教学方法灵活多样，学习效果良好，很多同 一份空白报关单及一套报关材料（主要有发票、装 学在毕业实习期间就被派去参加广交会，毕业证还 箱单和提单），教师针对各栏目内容，边讲述报关单 未拿到就已成为公司的业务主力。２０１０年“进出口 填制规范，边结合实例通过板书进行示范，再让同学 报关实务”被吉林省教育厅评为省级优秀课。 ［责任编辑：马莉］ ［参考文献】 ［１］漆莉．关于报关实务教学的探讨［Ｊ］．魅力中国，２００８，（９）． ［２］孙丽萍．进出口报关实务［Ｍ］．北京：中国商务出版社，２０１１． ［３］梁莹莹，孟亮．高职报关实务课程教学策略研究［Ｊ］．辽宁高职学报，２００８，（６）． Ｏｎ ｔｈｅ Ｔｅａｃｈｉｎｇ Ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ“Ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ Ｅｘｐｏｒｔ Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｓ Ｐｒａｃｔｉｃｅ”Ｃｏｕｒｓｅ Ｓｕｎ Ｌｉｐｉｎｇ （Ｇｕａｎｇｈｕａ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｃｈａｎｇｃｈｕｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈａｎｇｃｈｕｎ，Ｊｉｌｉｎ１３０１１７） Ａｂｓｔｒａｃｔ：“Ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ Ｅｘｐｏｒｔ Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｓ Ｐｒａｃｔｉｃｅ”ｉｓ ａ ｍａｊｏｒ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｕｒｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ｍａｊｏｒｓ ｏｆ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｅ— ｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ Ｔｒａｄｅ”．“Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ’’ａｎｄ“Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｅｎｇｌｉｓｈ”．Ｉｔ ｉｓ ｍａｉｎｌｙ ｏｎ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｉｎｇ ｏｒ ｌｅａｖｉｎｇ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ ｏｆ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｔｙｐｅｓ ｏｆ ｇｏｏｄｓ ａｔ ｔｈｅ ｃｕｓｔｏｍｓ．Ｔｈｅ ｃｏｕｒｓｅ ｉｓ ｃｌｏｓｅｌｙ ｒｅｌａｔｅｄ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｗｏｒｋ ｏｆ ｔｈｅ ｃｕｓｔｏｍｓ．Ｓｔｕｄｅｎｔｓ ｃａｎ ｃｏｍｂｉｎｅ ｔｈｅ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｔｏ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅ ｉｎ ｔｈｅ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｕｓｔｏｍｓ Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ Ｅｘａｍｉｎａｔｉｏｎ．Ｉｔ ｉｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｔａｓｋ ｆｏｒ ｔｅａｃｈｅｒｓ ｔｏ ｔｒａｉｎ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ｔｏ ｍｅｅｔ ｍａｒｋｅｔ ｄｅｍａｎｄ，ｆｏｒｍ ｓｏｌｉｄ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ａｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｈｉｇｈ ｃｏｍｐｒｅ— ｈｅｎｓｉｖｅ ｑｕａｌｉｔｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄｓ；Ｃａｓｅ ｍｅｔｈｏｄ；Ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｈｅｕｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ；Ｃｈａｒｔ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ ｐｅｄａｇｏ— ｇＹ；Ｓｉｍｕｌａｔｉｏｎ ｔｒａｉｎｉｎｇ ｔｅａｃｈｉｎｇ ・１０４・