教育引导与管理规范并重

教育引导与管理规范并重

——谈国民文明素质的提高

改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，综合国力不断增强，国际地位不断提高。但与我过礼仪之邦和大国地位不相称的是，一些国人文明素质亟待提高，少数旅客不文明的行为，几乎使“中国人”成为“海外旅游部文明行为”的代名词，损害了国家的形象。在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，提高国民文明素质具有强烈的现实紧迫性。

这些问题的产生的原因是多层次的，主要有以下几个方面：一是社会重视度不够，国民文明观念不强；二是社会道德文明体系缺失；三是相关法律法规不健全。要提高国民素质，必须高度重视，把提高国民文明素质列入国家的战略位置高度，下大力气抓好国民文明素质建设工作。

一、强化宣传教育，将文明观念意识化

首先，大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，倡导“明礼诚信”的公民基本道德规范，制订与当前社会条件和群众认识水平相适应的国民文明素质标准；其次，要改革义务教育体系，把文明素质教育纳入义务教育范围，开设文明素质教育课程，由专职老师授课，把文明素质作为考核学生综合素质的重要指标之一；再次，要完善国民文明素质教育体系，制定市民文明公约、行为准则，编写国民素质读本，通过各类媒体广泛宣传，举办培训班和讲座、主题活动开展、典型树立等方式使全体国民牢固树立以举止文明为荣，以不文明为耻的意识，自觉按照荣誉观要求规范自身言行，将文明观念意识化。

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二、发挥社会团体作用，将文明行为社会化

社会团体具有广泛的群众性的特点，要发挥社会团体的组织教育监督功能，引导其为社会主义精神文明建设服务。鼓励各类社会团体结合自己的特点积极开展社会文明实践活动，监督社会成员公共文明行为，宣传倡导文明的生活方式，把文明素质教育普及到全社会。如城管部门和义工团合作开展“文明从我做起”活动，让数量庞大的义工团队在街头巷尾做好文明行为的示范带头人。

三、完善法律法规，将文明建设法制化

要提高社会的整体文明水平，最有效的方法就是将文明建设纳入法制的轨道。要建立健全关于社会精神文明建设内容的相关法律法规，对见义勇为、乐善好施等行为给予适当奖励；对不文明行为要施以惩罚。同时，完善不文明行为监督体系，通过媒体曝光、群总举报等一系列有效措施警醒教育国民，从而约束国民行为。

国民文明素质建设是社会主义精神文明建设的重要内容，它对提升国家形象，构建社会主义和谐社会具有重要意义。我们要把教育引导与管理规范相结合，切实提高国民文明素质。

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