现代农业科技圆园18年第3期农村经济学我国农资配送服务现状及标准需求分析戴继勇陶学明郑玉艳王雪渊安徽省质量和标准化研究院袁安徽合肥230051冤摘要服务标准化对引导和推进农资配送的规范有序发展具有重要作用遥本文介绍了我国农资配送服务的发展现状和存在的问题袁并重点从服务基础尧服务保障尧服务提供尧服务评价等方面分析了农资配送服务的标准需求袁以期为推进我国农资配送服务标准化工作提供参考遥关键词农资配送服务曰现状曰标准需求曰中国中图分类号F326.6文献标识码A文章编号1007-5739渊2018冤03-0267-02渊AnhuiInstituteofQualityandStandardization袁HefeiAnhui230051冤AbstractTheservicestandardizationplayanimportantroleinguidingandpromotingthestandardandorderlydevelopmentofdistributionforagriculturalproduction.ThispaperintroducedthedevelopmentstatusandproblemsofdistributionserviceforagriculturalproductioninChina袁andemphaticallyanalyzedstandardrequirementsfromseveralaspectsthatservicebasis袁serviceguarantee袁serviceprovisionandserviceevaluation袁soastoprovidereferencesforpromotingstandardizationofdistributionserviceforagriculturalproduction.Keywordsdistributionserviceforagriculturalproduction曰currentsituation曰standardrequirement曰ChinaAnalysisonCurrentSituationandStandardRequirementsofDistributionServiceforAgriculturalProductioninChinaDAIJi-yongTAOXue-mingZHENGYu-yanWANGXue农业在整个国民经济中处于基础地位袁而农业的发展离不开农业生产资料的支持遥农业生产资料供应是连接工业与农业生产的桥梁袁是发展现代农业的重要物资保障和基础袁而农资配送是农资供应的重要环节袁农资产品只有通过合理的物流配送才能按质尧按量尧按时到达农民手中袁从而实现其价值[1]遥目前袁我国农资配送渠道尚不完善袁各地发展不平低袁农资配送服务水平尧服务质量与现代农业发展的要求仍存在较大差距遥标准是服务业发展的重要技术支撑袁因而其重要性不容忽视袁农资配送服务领域重要标准缺失尧标准体系不健全是目前制约我国农资供应服务规范尧健康发展的重要因素之一[2]遥因此袁研究农资配送服务标准的需求袁并不断完善服务标准体系袁对我国农资供应服务的发展具有十分重要的意义遥1我国农资配送服务现状及存在的问题1.1农资配送服务现状中华人民共和国成立后袁我国长期实行计划经济体制袁各种资源配置都是按计划进行袁农业生产资料也不例外袁其流通体制一直实行指令性计划管理袁由省尧地尧县3级农资公司独家批发袁再由供销部门的乡镇网点进行零售袁形成了垄断经营的市场格局[3]遥1998年化肥流通体制的改革使整个农资市场的流通有了一定的松动[4]袁但之后的农业生产资料流通市场的发展仍不理想袁流通渠道过长袁分销层次过多袁产品常常要经过多个环节才能到消费者手中袁而且由于信息的缺乏等原因袁导致流通渠道并未真正起到产销之间的桥梁作用遥直到20世纪80年代中期袁农资配送才发展成了广泛的尧以高新科技为支撑手段的系列化尧多功能性的供基金项目国家标准化管理委员会标准化科研项目野农业生产资料供应服务重要标准前期研究冶渊562016B-4812冤遥作者简介戴继勇渊1966-冤袁男袁江苏淮安人袁高级工程师遥研究方向院农业标准化研究遥收稿日期2017-10-30货活动袁走上了现代物流配送的道路遥随着农资流通体制改革的深化袁农资流通渠道逐渐实现多样化袁基本形成了由供销社尧农资公司尧农资生产企业尧农业野三站冶尧种子公司尧个体工商户等多种市场主体尧多种流通渠道共同参与农资配送经营的格局袁改变了原有供销社独家经营农资的垄断局面[5-6]遥特别是随着农资连锁经营尧农资电子商务等新型农资经营形式在全国范围内的迅速发展袁农资配送模式也在逐渐发展袁形成了企业自营配送尧第三方物流配送等成熟的配送模式袁同时农资配送效率进一步提升袁对保证农业生产资料供应尧促进农业生产发展起到了重要作用遥1.2存在的问题1.2.1服务能力有限遥随着现代农业的快速发展袁农资配送行业得到快速发展袁大量企业涌入农资流通领域遥随之也出现了一些问题院一是很多企业规模较小袁没有稳定的供应渠道袁产品单一曰二是基础设施简陋尧配送设备不足袁特别是专业配送设备缺乏袁有些企业只有1个门店和1辆三轮车袁农药尧化肥尧种子等一起装尧一起送曰三是信息化程度低袁有些企业只有1部固定电话和1部手机袁缺乏信息收集尧传递和处理的配送信息系统曰四是人员配备不合理袁高学历或具有物流配送知识和服务技能的专业人才较少遥上述因素极大地影响了我国农资配送的服务能力遥1.2.2服务意识缺乏遥受计划经济体制和传统野官本位冶思想的影响袁部分企业特别是处于垄断地位的企业服务观念落后尧缺乏主动服务的意识尧没有专业的服务团队遥现有农资配送人员的业务素质和职业道德参差不齐袁有些是就近聘请的农民工袁或临时寻找的拉货司机袁多数属于野半路出家冶转行袁没有接受过系统的服务技能培训袁缺乏基本的服务知识和为民服务的意识遥1.2.3服务质量参差不齐遥服务野三农冶是农资配送的基本要求遥农资配送是农资到客户的野最后一公里冶袁是农资配送企业服务客户最重要的环节之一袁野最后一公里冶的服务质267衡袁配送服务方法尧流程不统一袁缺乏顶层设计袁标准化程度.com.cn. All Rights Reserved.农村经济学量直接影响着农资的销量和企业形象遥由于受传统计划经济体制及产业政策的影响和限制袁我国农资流通体制长期实行指令性计划管理袁农资配送的服务质量长期受到忽视袁导致行业对服务质量理解粗浅袁服务承诺过多袁付诸行动过少遥配送过程中时常出现配送不及时尧产品差错尧产品损坏等服务质量问题袁服务人员的服务态度差袁缺乏有效的服务质量反馈渠道遥2农资配送服务标准需求分析2.1标准供给情况目前袁我国发布实施的农资配送服务相关的标准仅21项渊包括国家标准尧行业标准和地方标准冤袁无法覆盖农资配送服务的全过程遥这些标准分布零散袁主要是服务基础标准和服务保障标准袁服务提供标准较少袁服务评价方面尚未有可执行的标准袁而且重要标准缺失袁尚不成体系袁标准供给严重不足遥2.2标准需求情况根据农资配送服务的现状和特点袁按照服务业组织标准化的方法和原理袁从服务基础尧服务保障尧服务提供尧服务评价等角度分析农资配送服务标准需求遥2.2.1服务基础标准需求遥服务基础标准是在开展农资配送服务过程中根据应遵循的一些通用的或基础的规则和要素制定的标准袁包括服务术语标准尧服务分类标准尧服务标志标准等遥虽然有现行的叶物流术语曳渊GB/T18354要2006冤尧叶生产资料流通术语曳渊SB/T10722要2012冤等相关基本标准袁现代农业科技圆园18年第3期织在农资配送过程中根据与农资生产企业尧经销商尧零售商尧农资最终消费者等服务对象直接或间接接触的活动过程而制定的标准袁其主要是对服务的特性和要求尧服务提供的手段和方法尧服务质量等方面予以统一和规范袁包括服务规范尧服务提供规范尧质量控制规范等遥该类标准在国家层面和行业领域均为空白袁因而应制定叶农资配送服务规范曳叶农资配送服务质量要求曳叶农资配送服务送后服务规范曳等相关标准遥2.2.4服务评价标准需求遥服务评价标准是各方对农资配送服务产品的有效性尧适宜性尧顾客满意程度等进行评价袁并对达不到预期效果的服务进行改进而制定的标准遥服务评价是农资配送服务组织提高服务质量尧完善科学管理的有效方法遥通过信息反馈掌握服务质量情况及服务过程中的问题袁并进行及时有效的改进袁进而推动整个配送服务行业的规范尧健康发展遥因此袁应制定叶农资配送服务评价及改进曳叶农资配送服务满意度测评曳等相关标准遥3结语实践证明袁服务标准化有利于规范服务市场秩序袁提高服务业组织的服务能力和水平袁是促进服务业组织有序健康发展的有效措施[7]遥目前袁我国农资配送服务业正处于快速发展阶段袁但与之密切相关的服务标准化工作才刚刚起步袁相关标准严重缺失袁无法有效地支撑和规范农资配送服务行业发展遥因此袁开展农资配送服务标准的需求分析袁对今后有针对性地制定农资配送服务相关标准和构建标准体系以及促进农资供应持续尧健康尧协调发展均具有十分重要的意义遥[1]陶学明袁戴继勇袁郑玉艳袁等.我国农资配送服务标准化现状及发展建议[J].标准科学袁2017渊5冤院48-50.[2]全国服务标准化技术委员会.服务业组织标准化工作指南[M].北京院中国标准化出版社袁2013院5.[3]楚明.大农资时代来临[J].农经袁2014渊11冤院48-51.[4]洪运华.中国农资连续经营的发展之路[J].商业现代化袁2006渊14冤院6-8.[5]刘学胜袁顾国新袁高铁生袁等.用改革再创下一个辉煌十年院第四届中国农资总裁圆桌论坛探讨农资流通体制改革[J].中国农资袁2008渊10冤院30-33.[6]龙文军袁姜楠袁苏祯.当前农资流通服务的基本特点与存在问题[J].农化市场十日讯袁2012渊33冤院12-13.[7]柳成洋袁左佩兰袁冯卫.我国服务标准化的现状和发展趋势[J].中国标准化袁2007渊3冤院17-19..com.cn. All Rights Reserved.但却缺乏直接针对农资配送服务的基础标准袁如叶农资配送服务术语曳叶农资配送服务分类与编码曳叶农资配送服务标志曳等相关标准遥2.2.2服务保障标准需求遥服务保障标准是农资配送服务组织为支撑服务的有效提供所需要的各种资源应满足相应要求而制定的标准袁包括人力资源尧设备设施尧信息尧安全应急等遥虽然有叶农业生产资料连锁经营网络配送中心建设与管理规范曳渊GH/T1079要2012冤尧叶农资配送中心运营管理规范曳渊SB/T10598要2011冤等服务保障标准袁但缺乏叶农资配送人员要求曳叶农资配送服务组织要求曳叶农资配送信息系统技术要求曳叶农资配送作业安全要求曳叶农资配送应急要求曳等相关标准遥2.2.3服务提供标准需求遥服务提供标准是农资配送服务组渊上接第266页冤象提供规避风险的技术措施袁同时优先协调农业保险的理赔曰八是优先提供宣传造势袁在江宁区各类媒体上展现江宁区专业合作组织的先进事迹袁努力塑造农业生产一线技术人员和职业农民的新形象[4-6]遥3.4加强技术培训袁全面实施野农民知识化工程冶农民科技素质不高且农业技能不足是制约农村科技进步的关键因素遥必须创新培训方法袁让农民在实际操作中掌握一技之长袁更多地为农民开展职业技能培训遥同时袁农技人员应负责农技信息收集传播和咨询袁定期编印农技信息资料并发放给农民袁农业局应开通农业技术咨询热线电话袁实2684参考文献行全天候服务[7]遥[1]卢增全袁段培奎.开展职业技能鉴定袁加强植保体系建设[J].中国植保导刊袁2004渊2冤院39-40.[2]陈献礼.植保工作面临的形势与对策[J].安徽农业科学袁2006渊12冤院76.[3]罗文辉.野两型农业冶的发展与植保体系建设[J].湖北植保袁2009渊5冤院37-38.[4]梁夏林袁康建平.关于强化县级植保服务体系建设的思考[J].四川农业科技袁2007渊7冤院28-29.[5]董成森.农业科技创新面临的问题及对策院以湖南省为例[J].湖南农业大学学报渊社会科学版冤袁2010袁11渊4冤院7-9.[6]王雅鹏袁吕明袁范俊楠袁等.我国现代农业科技创新体系构建院特征尧现实困境与优化路径[J].农业现代化研究袁2015袁36渊2冤院161-167.[7]万宝瑞.实现农业科技创新的关键要抓好五大转变[J].农业经济问题袁2012袁33渊10冤院4-7.4参考文献