孙纲在全省国土资源抗藩监寨会议上强调—— 牢固树立攻坚克难意识服务全省经济加快发展 穆惠新作报告 以总结近３年来工 案件进行重大、重点和 作，交流各地经验，认真 一般分类，实行分类管 分析当前形势，部署今 理，分级查处。要强化案 后３年工作任务为主要 件查处监督和审理，细 任务的全省国土资源执 化案件处罚标准，规范 法监察会议，２月２５日 自由裁量权，避免案件 在哈尔滨召开。省国土 处罚畸轻畸重，确保案 资源厅党组书记、厅长 件查处公平公正。要进 孙纲出席会议并作重要 一步完善查处办法，哪 讲话。他强调，面对严峻 种类型的案件适用直 的形势和挑战，必须牢 办，哪种类型适用督办， 固树立攻坚克难意识， 哪种类型的案件适用异 把握“一切为了发展，一切服务于发展，一切保障发展” 地办案等，都要有具体的操作办法。三是抓重点推进，努 的核心原则，从大局出发，乘势而上，负重进取，为全省 力增强保障能力。２００９年，全省国土资源执法监察工作 经济又好又快发展作出不懈的努力。 要重点推进两项工作：一是重点推进执法监管长效机制 国家土地督察沈阳局姜绍斌出席会议并讲话。省国 建设，把这项工作作为治本措施，重点组织推进，务必取 土资源厅党组成员、省国土资源执法监察局局长穆惠新 得实质性成果；二是重点推进“问责制”。 在会上作报告。 孙纲强调，执法监察工作是国土资源工作的重要组 孙纲在分析当前国土资源所面临的形势时指出，要 成部分，各级国土资源部门必须树立一盘棋的思想，切 充分认识新形势下国土资源执法监察工作的严峻ｌ生，牢 实把执法监察工作放在国土资源工作的大局之中，统一 固树立攻坚克难意识；要积极捕捉新形势下国土资源执 谋划，统筹实施。要高度重视执法监察体制建设、执法能 法监察工作的发展机遇，牢固树立转“危”为“机”意识； 力建设、执法环境建设及执法监察重点工作的推进和实 要科学筹划新形势下国土资源执法监察工作的思路对 施，调动一切积极因素和力量，应对挑战，化解矛盾，确 策，牢固树立负重进取意识。 保执法监察各项重点工作Ｊｌ￣１］实施，收到实效。 他说，当前执法监察工作形势十分复杂，头绪多、任 穆惠新对执法监察局成立３年来的主要工作进行了 务重，必须要善于抓住重点，抓住薄弱环节，在关键问题 总结，对２００８年工作进行了简要的回顾。他说，２００９年 上实现突破。一要抓基础提升，努力增强适应能力。要切 要全面推进“三个体系”建设，积极构建执法监管长效机 实强化队伍建设，不断提高整体素质和能力，要创新培训 制；强化责任落实，努力提高动态巡查的发现和制止能 方式方法，积极开展案件评析、岗位练兵，注重实际能力 力；积极应对挑战，切实做好扩大内需和农村集体建设用 的提升，要加大“请进来、走出去”力度，有计划、有重点选 地管理改革中的执法监管工作；加大执法力度，有效遏制 送一批同志参加国家举办的各类培训班，提高能力素质， 违法违规行为；认真开展执法监察能力建设年活动。 有计划地聘请专家、学者开展讲座。要加大资金筹措和投 会议期间，与会代表进行了分组讨论；表彰了荣获 入力度，不断改善和增强执法设施装备能力，利用３年时 全省国土资源执法监察先进集体和先进个人。省国土资 间，本着先急后缓、强化基层的原则，全面改善市（地）、县 源执法监察局副局长田沛然、田伟、姚宏先分别主持了 （市）执法监察装备条件，提升执法监察手段，增强快速反 会议，田沛然对会议进行了总结并对会议的贯彻落实提 应能力。二要抓薄弱突破，努力增强监管能力。各地要在 出要求。各市（地）国土资源局主管局长、执法监察局局 现有工作的基础上，认真进行检查，凡是网络建设不完 长，省厅驻农垦、森工、铁路、友谊国土资源局主管局长、 善，巡查责任制不落实，动态巡查流于形式的，都必须认 执法局局长以及哈尔滨市所属县（区）的国土资源局局 真进行整改。要积极探索实行案件查处层级管理制度，对 长、执法局局长参加了会议。 （关伟） 黑龙江国土资源２ｏ０９．３