高校基层党支部学生党员量化管理机制初探

高校基层党支部学生党员量化管理机制初探

作者：刘姗依 徐文超 王继成

来源：《新西部下半月》2010年第04期

摘要 学生党员量化管理机制是新形势下党员系统化管理模式的有益探索。本文提出对党员实施量化管理具体措施，可以提高学生党员的综合素质和党性修养，增强学生党员的服务意识，促进学生党员教育、管理等工作的制度化。 关键词 量化管理；党员管理；基层党支部；高校 一、引言

学生党员量化管理体制实际上是把对学生党员的管理内容进行具体分类，并制定相关规章制度和考核办法，对每一项分类进行评分从而形成一种直观的量化考核体系。学生党员量化管理体制在于规范学生党员的教育管理，激励学生党员提高党性修养，调动学生党员发挥先锋模范作用的积极性，把学生党员管理工作做稳做实。

二、实施党员量化管理机制的必要性

结合目前高校党建工作情形来看，基层党组织和党员队伍建设的主流是好的，但是，细微之中我们仍会发现有部分党员还存在着与发挥先锋模范作用要求不相适应的问题。例如：部分党员意识淡薄，理想信念不牢，组织观念和奉献精神退步；有的则缺乏上进心，不注重理论的学习，先锋模范作用也发挥不足；有的党员更是缺乏责任意识，对做身边同学的思想工作缺乏主动性，依旧存在“自扫门前雪”现象；还有的党员不积极参加党组织生活等等。虽然在少数党员身上体现了这些问题，但是如不采取积极有效的措施做好党员教育管理工作，势必会影响党的整体形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。因此，建立党员量化管理制度，建立评价机制是一种作为激励党员争先创优，永葆先进性的一种积极有效的措施。

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三、实施党员量化管理机制的原则

1、科学性

量化考核的内容要包含学生党员工作、学习、生活的各个方面，不仅要考核本职工作完成情况，还要考核其参加党内活动、履行党员义务的情况。再者，要以党章规定的共产党员条件、标准为基准，结合高校党建工作的实际情况来制定量化考核的具体要求。第三，要尽量避免或减少因主观因素和感情色彩导致的偏差，做到定量考核靠依据，凭事实，让党员的考核得分与日常表现相挂钩，而不是进行人与人之间的比较。

2、简易性

是考核细则的制订要粗细适度。过粗，缺乏针对性，影响客观性；过细，考核繁琐。容易产生厌烦心理，影响考核的持久性；二是考核程序要尽可能简化，减轻考核工作量。

3、实效性

高校基层党组织要建立完善的监督机制来确保考核工作的公平性和准确性。考核工作由专人负责，并通过建立日常检查、月度小结、季度考评等有效的执行规程，将日常检查的情况记录下来，使考核结果有据可依，增强考核实效性。

4、群众性

“全心全意为人民服务”是我党的宗旨，党员的表现，群众最有发言权。通常，党员和群众是生活、工作在一起的，群众对党员的言一行也很清楚，因此要把群众的意见作为涮介党员的重要标准，将群众测评作为量化考核的一个重要组成部分，纳入量化评分，确保考核的公正、透明。

四、实施党员量化管理的具体内容

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1、考核方式

对学生党员的量化考核具体可以分为政治思想素质、组织纪律观念、先锋摸范作用、群众意见等四大项指标，每大项指标内要包含若干具体考核要素。同时，采用日常记实性计分考核、记实性计分考核与等级测评考核相结合的评价管理办法，即满分100分。该项工作应由学生党支部指定专人负责，按学期进行量化考核。所有量化考核的结果可分为“优秀”、“良好”、“称职”和“不称职”四个等级。考核分值与考核等级之间的互换关系为：优秀为90分以上；良好为70—89分；称职为60—69分；不称职为60分以下。

2、考核结果的使用

(1)对学期考核为“优秀”等级的学生党员要予以表彰，同时将其作为推荐评定各项优秀、先进和奖励、就业等的基础依据。

(2)对学期考核为“称职“的学生党员，基层党支部要进行谈话，在党支部范围内给予口头警告，取消当年的部分评优资格。同时，学生党员本人也要制定出整改计划，在基层党组织的督促下限期改进。

(3)对学期考核为“不称职”的党员要严肃批评教育直至给予纪律处分，同时取消其本学期的一切评优资格。

(4)预备党员考核为“称职”等级的，要延长预备期；考核为“不称职”等级的，取消其预备党员资格。

(5)所有学生党员的考核材料归入党员档案，为校内外各级党组织对学生党员的继续培养教育提供依据。

五、实施党员量化管理机制的成效

1、对党员起到了监督作用

实施学生党员量化管理，是将过去对党员的定性化要求的一种具体化体现，通过党员量化管理体制，加以规范党员的日常行为，增强了党员自我管理的意识和能力。同时，使党员时时

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刻刻置身于党组织和人民群众的监督之中，进而在学习、工作、生活等不同领域中发挥了先锋模范作用，树立起了学生党员的良好形象。

2、促使基层党支部的工作由虚变实

学生党员量化管理制度的实施，通过日常记录每个党员的政治理论学习、组织生活、模范作用、专业学习、生活、群众意见等情况，每学期根据责任目标进行严格考核。通过给学生党员压担子，强化了学生党员的党性意识，提高了党员学习的紧迫性和自觉性，增强了学生党员工作的责任感，进而促使基层党支部的各项工作由虚变实，有效的促进了基层党建工作的科学化、制度化和规范化。

3、对基层党支部工作起指导作用

通过对学生党员进行量化管理，从整体上来看，基层党组织建设怎样抓，抓什么会有一个比较清醒的认识，进一步明确了自己的工作重点。同时，通过克服党建工作所存在的盲目性和随意性，党支部工作做起来思路清晰，目标明确，促进了各部门工作的有效开展，形成了党支部工作与部门工作相互促进的良好局面。

4、有利于孝风、校风的建设