学术论坛 ＳＣ｝ＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮ０Ｌ０ＧＹ ． 皿圆 刍议我国市场经济法律体制的完善 朱崭华 （江苏江南高纤股份有限公司 江苏苏州 ２１ ５１ ３１） 摘要：经过数十年的市场经济建设，我国市场经济法律框架体系已基本形成，这些法律的建立为我国市场经济的发展、稳定．规范，提 高提供了必要的法制条件，在我国的社会主义市场经济中发挥了重要的作用。本文主要分析了我国现行经济法律制度的现状与不足，对 未来市场经济法律制度建设提出一些建议，同时提出可以大胆借鉴西方成熟国家的法律制度。 关键词：市场经济 法律制度 中图分类号：Ｄ９２ ２．２９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ ６７２－－３ ７９１（２０１３）０８（ａ）－－０２４９－－０２ 市场经济通过价格杠杆和竞争机制， 缺陷，过度的市场竞争会导致资源配置的 和有序化的过程，而不是一种单纯的自由 竞争和买卖的现象，其中现代市场经济这 一公平竞争是市场经济的核心。公平竞 品质量法、消费者权益保护法、银行业监督 达到资源的优化配置目的，但由于其自身 争就是自由、等价交换，没有自由交换，商 管理法、广告法等。（４）宏观调控方面的法 品就很难流通；商品就不能实现其内在价 律。如财政预算法、税收法、计划和产业政 和再生产的积极性。商品生产者要求平等、 会保障方面的法律。劳动法、社会保障法 无序风险。现代市场经济它是一个有制度 值，企业难以获得利润，生产者就没有生产 策法、国有资产法、价格法等。（５）劳动和社 自主、自由地等价交换，进行公平竞争，就 等。（６）对外开放方面的法律。如反倾销条 例、货物进出口条例等。（７）制裁经济犯罪方 以上法律的建立为我国市场经济的发 过程则是由法律制度进而实现的。就像 要求法律保障。同时消费者为了维护自己 美国经济学家布坎南新所说的那样：“在市 的合法权益，也要求法律保护。如同球赛一 面的法律。 场上没有合适的制度和法律，它就不会产 样，球员必须按照一定的规则进行比赛，没 所以说市场经济就是法制经济，在社会经 律是维护正当竞争的保障。 济活动中要以法律形式而全面规范的有政 府行为、各个主体的权力以及义务的行为 生出可以提现经济价值最大意义的效率。” 有规则，比赛就无法进行。因此，必要的法 展、稳定、规范、提高提供了必要的法制条 件，在我国的社会主义市场经济中发挥了 重要的作用。随着我国经济建设的不断发 １．４市场经济的一般性和特殊性需要法律 来强制体现 市场经济的一般性表现为在各个市场 展，现有法律存在着诸多缺陷，与我国市场 经济的发展以及我国加入ＷＴＯ的要求还有 规则等方面，因此，这些都是经济活动法制 化进行的。 经济国家都发挥作用的一般规律。这些规 很大差距。主要表现在：（１）法律出台的及时 律一旦为人们所认识，就将在理性的度上 性不够，同时存在法律空白。该出台的法律 １ 市场经济法律是我国发展市场经济的 用法律来规范，使遵循经济规律成为具有 还不能及时出台，出现许多法律上的空白， 必然要求 我国的市场经济的内在需求就是要建 经济不管以哪种形式存在，它都应备以公 法律得来的行为，市场经济的特殊性反映 造成无法可依。（２）应该修改完善或废止的 社会制度的本质特征，体现一定历史时期 的经济活动之中，更重要的是通过一定的 法律还不能及时得到修改完善或废止，造 立健全的市场经济法律体制。而现代市场 社会制度的要求，它不仅表现在市场主体 成时过境迁 与现实社会经济生活严重脱 节的法律仍在适用。（３）法律之间的不配套， 甚至冲突、不协调现象时有发生。（４）已经出 台的许多法律，规定过于原则，缺乏可操作 性。另外，漠视、违反法律的现象也比较普 遍。这与社会主义市场经济的法制要求是 平竞争的市场、宏观调控的政府、独立自主 立法程序用法律确立起来。 的决策以及明确界定的产权等方面的基本 １．５市场经济开放性要求有完备的法律制 要素。 度以适应加入国际经济法律体系的需要 市场经济是开放经济 它既是一个开 场，统一的、开放的市场体系必须有统一的 １．１市场主体的经济行为需要法律规范 法律规范：一是产权问题；二是竞争手段。 企业是市场主体，它有两个方面需要 放的国内市场同时也是一个国际化的市 企业必须产权明晰，同时在日常经营中必 调整手段和相应的规则。随着我国市场与 须合法，不能采取不正当竞争手段，损害他 济就难以正常运行。 国际市场接轨，就必须按照现代法制的要 人与国家利益。没有上述法律规范，市场经 求，加入国际经济法律体系。极端不相符的，需要尽快予以解决。 ３我国市场经济法律体制完善建议 ３．１完善主体立法 目前我国虽然出台了《公司法》、《独资 企业法》、《中外合资经营企业法》、《外资企 业法》等法律对市场主体进行规范，但在我 国加入世贸组织以后，其产业结构、国际外 再是体外循环的特例，而是世界市场经济 从十一届三中全会提出把工作重点转 １．２市场运行的规则需要靠法律来构筑维 ２我国市场经济立法现状与问题 系 市场运行必须有一定规则可遵守，市 移到以经济建设为中心的轨道上来，市场 贸等方面都将发生重大变化，中国经济不 场运行有众多的规则，例如：在技术市场、 劳动力市场、金融市场以及生产资料市场 等方面规则。而这些都是通过法律来规定 的。这是因为法律具有相对稳定的性、国家 以说，法律就可以从根被上规范了社会生 的行之有效，就不可能进行有效的运转。 经济的因子开始孕育，市场经济法律制度 建设也随之开始，经过数十年的建设，目前 我国社会主义市场经济法律体系基本框架 的一环，原有的法律、法规有些显然是不能 完全适用，甚至有些还会起到阻碍社会主 企业制度，实现市场公平竞争，优化市场配 置资源，实行企业优胜劣汰，必须对于这些 初步形成，主要有以下几个方面的法律规 义市场经济的发展。因此，要真正建立现代 法、合伙企业法、个人独资企业法等。（２）市 法制性、公开、严密、规范等性质和特点，所 范构成：（１）市场主体方面的法律。如公司 活和经济的运行。故而，市场经济没有法律 场主体经营行为方面的法律。如合同法、票 陈旧、过时不相适应的法律、法规，根据变 据法、保险法、证券法、担保法等。（３）维护市 化的情况、实践发展的新阶段进行修订完 场秩序方面的法律。如反不正当竞争法、产 善，并制定一部依国际惯例即统一“国民待 １．３市场竞争的公平竞争需要法律保障 科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ２４９ Ｑ ３ Ｑ：丝 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬ０ＧＹ １ＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ 学术论坛 及审计等方面也有一系列立法，比如《价格 的法律。ｌ８０４年实施的法国民法大典——拿 法》、 农业法》等。这些法律、规定的制定对 用，随着国际化进程的深入，应根据我国实 破仑法典，就是世界各地编纂新法典时作 民族和地区限制，各国的经济法虽然有这 遇”的《企业破产法》，这样才能使法律制度 师法》等，价值管理、行业管理、对外贸易以 的经济法，而且很注重吸收外国市场经济 起到引导和规范市场经济的作用。 ３．２完善管理立法 却是一个漫长的过程。法制性主要是体现 主体立法只是一个阶段，而管理立法 于宏观经济调控起到了必不可少的辅助作 为基础来使用的法典。商业交往没有国家、 在主体运转过程中，即市场管理的合法性 际，参照国际经验和惯例，应制定《国家计 样那样的差别，但经济制度和商品买卖制 划法》、Ｋ国家投资法》、Ⅸ税法》、Ⅸ特殊投资 度的规范都相差不大，其市场经济的基本 中。对于我国的特殊国情而言，这是一个比 坚持以创造一个公平、公开和有序的竞争 环境为出发点，根据我国经济发展不同时 期的不同特点，对我国现有经济贸易法制 进行完善。 主体立法更艰难更复杂的过程。我们必须 法》等相关的法律、法规。 法律规范，都是我国市场经济中值得借鉴 的。 ３．４完善价值立法 所谓价值，在哲学社会科学领域一切 经济是为人、为全体公民的幸福服务，发展 现代市场经济在世界范围内已经形成 体化的历史必然。因此，我国的经济立法 活动对于活动主体即人的有用程度。市场 行为规范，这是社会化大生产和世界市场 一３．３完善辅助立法 是价值规律的调节；二是道德约束的调节； 市场经济永远不能以损害主体人为代价， 主要立法的内容有：《失业法》、《待业法》、 体现这种现代的世界性的法制是大势所 市场运作的调节手段主要有三个：一 而这一点则需要以法规来予以保障。为此， 三是法律手段的调节。为了防止宏观调控 《工伤法 、 医疗法 、《养老法》、《保险法》 中人为因素的过度化或不到位，制定相应 等等。 的辅助性配套立法也是立法的重要内容之 一趋，未来我国经济法律将更多的体现在世 界性、全球性。 参考文献 ［１］杨映忠，孙顺强，刘新智．经济法【Ｍ】．清 华大学出版社，２０ｌ０． ［２】江平．国家行政学院学报，２００１． ，也是发达国家的成功经验之一。我国在 ４我国市场经济法律制度应大胆借鉴资 本主义市场经济国家的法律和经验 这些方面的立法计划、统计类有 关于改进 计划体制的若干暂行规定》、 统计法》等。 综观历史，资本主义国家市场经济起 ［３］许信胜．社会主义市场经济体制与现代 化【Ｍ】．甘肃省人民出版社，ｌ９９９． 财政、税收、金融类有《会计法》、《注册会计 步远远早于我国，同时都制定了与其相关 （上接２１ ０页） 学习，使学生真正成为课堂的积极参与者， 而非被动的学习者，从而激发学生的学习 潜能和创造力。 在以往的教学中，课程作业设置必须 ４结语 在学期开始前的教学日志中确定下来，这 作业一般只能设置成虚拟课题和模拟课 展示设计课程教学方法探索的目标是 划、实践教学和考核机制的改革外，另一方 样的结果是虽然教学会更有秩序，但课程 教学质量的提高。除了教学内容、教学计 题，导致学生缺乏直观感受，进行方案设计 面也应加强教师自身业务能力的建设，现 时积极性不高，基于此状况，我们与教务处 在这个社会正在快速发展变化，以教书育 ３．３强化案例教学 设计理论课程对于学生来说，一般就 意味着枯燥、无趣。但是大部分学生对优秀 协商，允许本课程可以根据上课时的实际 人为基本职责的高校教师必须积极的融入 的设计作品有极大的好奇，愿意学习并加 情况，由授课老师在开课前结合实际工程 其中，学习和掌握最新的展示思路、材料及 以研究，所以在每周的讲课及辅导过程中， 项目或者网上赛事，集体决定课程作业设 展示技术，同时在教学中也要与时俱进，积 需要将比较多的实际案例导入到各周的课 学生掌握展示设计的方法与原理，并充分 置，以此激发学生进行方案设计时的学习 极开展改革实践，探索展示设计课程的教 学新方法，从而培养出具有较高综合素质 程讲授中，通过对优秀设计实例的剖析，使 积极性和竞争意识。 了解一件作品从构思到场地施工完成的整 个流程，以此提高学生的设计能力。 ３．４设置专业工作室 ３．６分组作业。强化团队协作，激发竞争意识 的应用型人才。在学习和完成作业过程中，都采取分 组制，并选出负责人，强化相互交流，互相 参考文献 探讨这个环节，由小组先通过交流确定最 ［１】杨欢耸．现代教育技术概论［Ｍ】．杭州１： 优方案后（其实质为组内竞争），再和老师交 推选出班级前三名（其实质为班级内竞争）， 形成良好的学习氛围。 浙江大学出版社，２００３． 展示设计是一门非常注重实际场地和 和具体品牌的限定，设计方案就只能耽于 形式，纸上谈兵，缺乏现实操作可行性。基 具体品牌特色的课程，如果没有具体场地 流直至确定方案。最终在作业评定环节再 ［２】王大勇．基于工作流程的课题式教学设 计与探索［Ｊ】．装饰，２Ｏｌ０（６）：９１—９３． ［３】ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｃｊｙｙｘｗ．ｃｎ／ｔｒｅｓｅａｒｃｈ／ ｂｌｏｇ／ｓｈｏｗＡｒｔｉｃｌｅ．ｊＳＰ？’ＡｒｔｉｃｔｅＣｏｄｅ＝ １５１１２９３ｌ１６＆ＣＩＤ＝００００２． 于这种现实情况，确定了以本课程授课教 ３．７对最终的作业评定进行量化考核 师为核心，另外配备一些具有研究、设计、 实践经验的教师组成专业工作室，让学生 改变以往比较粗放的，由授课教师“凭 内容，进行分项打分，对设计思路及功能方 如：降低空间效果图部分的分值，同时要求 感觉”的作业评定方法，对最终作业的具体 【４】朱力．商业环境设计【Ｍ】．北京：高等教 育出版社，２００８． 可以根据社会的需求以及自身的发展条件 进入专业工作室进行学习和工作，直接参 与设计与施工，充分利用教学资源和社会 平的提高打下良好的基础。 面的设计予以重视，减弱表象的印象分，例 ［５】ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅ．ｂａｉｄｕ．ＣＯｍ／ｖｉｅｗ／ ２６６９７０４．ｈｔｍ． 资源开展教学活动，也为学生实际设计水 各个小组进行竞标模拟讲解，给同学们创 造机会，让他们锻炼表达自己组设计方案 总分。 ３．５结合实际工程或者赛事进行课程作业 的能力，并就表达能力作为单独一项列入 设置 ２５０ 科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ
