城市更新模式的可持续性评价研究

城市更新模式的可持续性评价研究　Ｅｘｐｌｏｒｅ　ｔｈｅ　Ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ　Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｕｒｂａｎ　Ｕｐｄａｔｅ　Ｍｏｄｅｌ　■王剑袁大昌■Ｗａｎｇ　Ｊｉａｎ　ＹｕａｎＤａｃｈａｎｇ　４．构建城市完整的生态系统　城市的产业结构是否合理决定了其经济发展的　步伐，要首先确定当前地块改造的目标是否为产业　结构的优化和升级；其次要判断产业结构的升级需　【摘要】城市更新模式的可持续性评价是对多维度包括社　会、经济和环境方面进行评价，进而为城市规划、更新提　供决策性依据。本文通过分析城市更新对可持续发展的作　用，提出了城市更新的可持续性评价体系及其构建研究。　城市更新的重心不能只着眼于经济效益的提　高，还要以实现生态系统的和谐发展为主要目的。　城市更新和城区改造要以生态环境、城市承载力的　求。如果原城市中现代服务业的比重不高，应极力　【关键词】城市更新旧城改造可持续性评价　【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ　ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ　ｏｆ　ｕｒｂａｎ　ｕｐｄａｔｅ　ｍｏ－　ｄｅｌ　ｉｓ　ａ　ｍｕｌｔｉ—ｄｉｍｅｎｓｉｏｎａｌ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ　ｓｏｃｉｌａ，ｅｃｏｎｏ－　ｍｉｃ　ａｎｄ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ａｎｄ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ｄｅｃｉｓｉｏｎ・ｍａｋｉｎｇ　ｂａｓｉｓ　ｆｏｒ　ｕｒｂａｎ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ａｎｄ　ｕｐｄａｔｅ．Ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｂａｓｅｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｒｏｌｅ　ｏｆ　ｒｕｂａｎ　ｕｐｄａｔｅ　ｔ０　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ｐｕｔ　ｏｆｒｗａｒｄ　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｓｙｓｔｅｍ　ａｎｄ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｅｘｐｌ－　ｏｒａｔｉｏｎ　ｏｆｕｒｂａｎｕｐｄａｔｅ．　【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】ｕｒｂａｎ　ｕｐｄａｔｅ，ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｏｌｄ　ｃｉｔｙ，ｓｕｓｔａｉｎ—　ａｂｉｌｉｔｙ　ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ　我国经济的飞速发展带动了城市化进程的持续　加快，同时土地资源的稀缺也成为制约城市更新与　发展中的重要因素。由于城市衰退现象无法避免，　因此城市的规划发展对于地方经济的关键驱动作用　日益显现。当前，随着全球范围内的城市衰退现象　逐渐突出，城市之间的竞争也愈演愈烈，从而城市　更新的可持续性研究应运而生。其主要定义为在应　对外部世界不断变化的前提下，以可持续的方式实　现城市吸引力的更新。　一、城市更新对可持续性发展的作用　１．优化城市功能　城市经过若干年的发展以后，其城市功能变得　日趋复杂，原有的城市结构圈次混乱无序。城市更　新能够对原有的城市功能进行重组、升级，对原有　的城市功能进行调整和完善。并通过与城市新建区　域的合理协调发展，形成功能更强且复合性更完善　的城市圈层，实现对城市空间的资源优化。　２．优化土地利用结构，激发城市活力　通过改善城市交通和城市结构，对原有城市的　发展资源统一调整、升级和优化，形成更为完善的　城市发展关系，能够显著提高土地利用的结构层次。　再者，城市更新还会对旧城区的基础配套设施进行　整理和重建，改善原有城区的不合理建设环境，吸　纳人群返回旧城区。进而减轻城市不同地区的交通　和居住压力，焕发新的城市生命力。　３．促进文化的传承与复兴　城市文化是城市的灵魂所在，城市文化的积淀　是历史的发展和印记。城市更新虽是对旧城进行改　造，这非但不会破坏原有的城市文化痕迹，还能够　充分延续和遗传城市文化。对原有的建筑风貌予以　保护和修复，实现街区的文化复兴，对原有的城市　非物质文化进行加强和巩固，发展文化创意产业，　使得历史遗传以原有的方式或新的方式延续。　改善和维护为出发点，不能以损害城市的未来发展　为代价。城市的更新过程也是城市人居环境的改善　过程，旧城区生态系统的改造过程。通常情况下，　旧的城区多位于城市的经济和社会活动中心，也是　城市居民活动的重点，对旧城区生态系统的构建必　然会对城市的整体生态格局产生影响。　二、城市更新可持续性评价体系研究　１．评价体系的内容　城市可持续性更新是生态、社会、经济等多维　度要素共同作用的过程，但各维度在对城市的影响　是不同的。在评价分析中必须辩证看待，并有所侧　重。　（１）生态环境是评价体系的重要因素　可持续发展己成为未来城市发展的核心，城市　环境在未来的城市更新中将成为收腰的衡量指标。　当前，可持续发展己成为全球及社会各界的共识，　人们对未来城市的生态环境要求也会越来越高。　（２）社会民生是城市发展基础　随着我国城市建设的飞速发展，城市居民的生　活质量越来越高，对城市的发展和进步越来越期待。　城市更新要以社会民生为基础，围绕扩大城市就业　渠道与提高居民可支配收入来加强民生需求，促进　教育、医疗、文化等全面发展，逐渐提升城市居民　的生活水平。社会民生是城市更新与发展的重要基　础，同时也是一个城市进步与发展的重要标志。　（３）经济发展是城市可持续发展重要条件　城市更新要依赖于经济的发展，经济效益的不　断提高是城市发展的重要条件。城市更新需要一系　列的建设维护，这些都必须有相当的资金支持。但　同时也要注意，城市更新的经济发展也必须以城市　生态环境不被破坏，社会民生稳定和谐为基础。　（４）生态、民生、文化、经济是旧城改造评价　体系的核心内容　城市生态包括绿化植被、人文建筑、空气质量　等；民生是城市居民的社会效益和公益性建设，及　城市的配套基础设施；文化是一个城市的特征，无　论是历史文化还是现代文化在城市的更新中都要重　点突出，文化延续也是城市可持续发展的重要内容；　经济是一个城市赖以发展的基础，城市产业结构的　调整是城市更新的必经之路。　２．适应性评价体系的构建　城市更新的总体目标是要使得更新区域通过改　造最终可以实现社会、经济、文化的协调发展。作　为一个多目标体系，城市更新的可持续星评价就要　求多角度来做适应性评价。从而为城市地块的更新　和改造确立主要目标，并寻找最优的模式。　（１）促进产业升级　３０２　提倡产业的升级。　（２）完善城市功能　城市的发展和居民生活水平的提高必将带来更　高的需求，通过缩短改造区域块与城市中心区域的　行车距离，必然可以带动城市整体的良性循环。同　时，对地块的功能完善成为了城市改造的战略特征，　也在很大程度上直接反映出地块改造的控制强度。　（３）突出城市文化　城市文化既包括了城市继承的历史印记，也需　要突出当前城市文化特征。其中，历史文化遗产的　保护价值也直接决定着该城区区域改造和治理的模　式。　（４）完善配套功能　城市的基础设施完备情况是城市更新模式的选　择重点考虑对象，也是城市更新的重要内容。同时，　基础设施的建设和更新直接影响着区域建设的步　伐。比如公交、地铁的辐射范围增加，能够带动城　区的商业和居住的繁荣。　（５）改善区域环境　一定程度上，旧城区的生态环境是制约城市发　展的重要因素，旧城区域环境的改造应首先考虑其　周围生态资源，对其区域内的生态敏感因素进行科　学评价，并建立起可持续发展的环境和生态标准。　作为城市改造和更新不能破坏当前的生态环境，而　是要改善城市的绿化程度和生态空间，以提高环境　的承载能力为前提来开展区域建设。　三、结语　城市更新模式的可持续评价包括了经济、社会　和环境三个维度，在城市更新的可持续性评价分析　时应有所权重。其中生态环境是评价体系中不可或　缺的重要因素，社会民生是城市发展的必要基础，　经济发展是城市可持续发展的重要条件。对于城市　更新采取何种模式，应以可持续性为重点核心内容。　不单纯为了经济发展，还需要关注城市生态、社会　环境的可持续发展。　参考文献　［１］李俊杰，张建坤，刘志刚．旧城改造的社会评价体　系研究［Ｊ］．江苏建筑，２００９（０６）．　［２］董玛力，陈田，王丽艳．西方城市更新发展历程和　政策演变［Ｊ］．人文地理，２００９（０５）．　［３］赵民，孙忆敏，杜宁，赵蔚．我国城市旧住区渐进　式更新研究——理论、实践与策略［Ｊ］．国际城市规　划，２０１０（０１）．　（作者单位：天津大学３０００７２）