法律分析：1.降职是一种公务员任用方式和手段,是为了合理地调配人才资源,充分发挥各类不同人才的作用,以适应不同的岗位需求;而降级是直接降低公务员的行政级别;
2.降职不是行政处分,而降级是一种纪律制裁的方式,降级带有很重的惩罚性;
3.降职的主要原因在于不称职或不胜任现任职务,其对今后的职务晋升、工资调整没有很大的影响;而降级原因则是公务员违反纪律条令,其对今后的职务晋升、工资调整有很大的影响。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》
第四十五条 公务员晋升领导职务，应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。
公务员领导职务应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越级晋升。
第四十六条 公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：
（一）动议；
（二）民主推荐；
（三）确定考察对象，组织考察；
（四）按照管理权限讨论决定；
（五）履行任职手续。
第四十七条 厅局级正职以下领导职务出现空缺且本机关没有合适人选的，可以通过适当方式面向社会选拔任职人选。
第四十八条 公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。
第四十九条 公务员职级应当逐级晋升，根据个人德才表现、工作实绩和任职资历，参考民主推荐或者民主测评结果确定人选，经公示后，按照管理权限审批。
第五十条 公务员的职务、职级实行能上能下。对不适宜或者不胜任现任职务、职级的，应当进行调整。
公务员在年度考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职。
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