对尾矿库环境风险评价的探讨

摘要：尾矿库是重大危险源切实做好尾矿库环境风险的防范工作，要采取有效措施，落实安全责任。本文对尾矿库环境存在的风险识别、源项分析及尾矿库环境风险防范措施进行探讨。 关键词：尾矿库；环境风险；防范措施 【中图分类号】[x961]

尾矿库是矿山企业的重要环保设施，对防止尾矿流失、加强尾矿水的自然净化及径流调节都有重要的作用，从而具有保护资源、改善环境、综合利用的多重效益。作为一个复杂的自然人工系统，尾矿库的安全有效性受多种内外因素的影响，管理不当，容易引发各种安全环保问题。因此，各矿山企业必须充分认识尾矿库环境风险隐患的危险性、危害性，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实做好尾矿库环境风险的防范工作，要采取有效措施，落实安全责任，加强监管监控工作，严防因暴雨、洪水诱发溃坝、垮坝事故。 一、尾矿库环境风险识别

风险识别内容；建设项目工程资料：可行性研究、工程设计 资料、建设项目安全评价资料、安全管理及事故应急预案资料。?环境资料：收集有关厂址周边环境和区域环境资料，重点收集人口分布资料。事故资料：国内外同行业事故统计分析及典型事故案例资料。

1.物质危险性识别；建设项目环境风险评价技术导对尾矿所涉及的有毒有害物质进行危险性识别和综合评价，筛选环境风险评价因

子。

2.尾矿库潜在危险性识别；尾矿库存在的主要环境风险有洪水漫坝、坝体塌陷、基础渗漏、管涌、坝身渗漏等事故，而垮坝、溃坝事故是我国和世界范围内多次发生的最严重的事故，因此将垮坝和溃坝作为事故树分析的顶上事件，对垮坝和溃坝事故的原因进行分析，以求找到控制事故发生的有效途径。

3.尾矿库必须按照相关规程、规范要求进行正规设计，保证下游坡面角、坝基的工程地质符合要求，如果坝基的工程地质条件差，在设计过程中应采取一定的方法进行处理，只有这样，才能保证坝体的稳定，不至于发生垮坝事故。关键是要在设计过程中降低下游坝面坡度，使坝坡抗滑稳定安全系数满足规程规范的要求，保证坝基的工程地质条件和坝基的施工质量、对尾砂分级并选用粗粒尾砂筑坝。由最小径集可知，只要堆积坝的下游坝面坡度达到规范要求，那么就可以最大限度地控制垮坝事故的发生。 二、尾矿库环境源项分析

重特大事故状态下的环境影响形式。发生溃坝事故时的主要危害是短时间内大量尾砂和废水奔涌而下，对下游环境敏感点及构筑物造成破坏性影响，尾矿砂掩埋农田、草地等地表植被，同时部分尾矿和废水进入地表水体，造成水体严重污染，危及下游企业及居民的生命安全，影响下游村庄及城镇用水，同时给企业本身造成很大损失。

1.危险单元的划分，根据尾矿库系统存在的危险、有害因素的类

别与分布特点，按照可能造成重大事故的危险有害因素作为的评价单元的原则，一般把尾矿库系统划分为一个评价单元，不再细分。

2.重大危险源的确定，尾矿库重大危险源辨识，金属非金属矿山尾矿库重大危险源的辨识以尾矿库为单元。辨识依据是尾矿库坝高、全库容和最大可能的事故后果。辨识方法如下：满足下列三个条件之一者，即为金属非金属矿山尾矿库重大危险源。一旦发生最大程度的溃坝事故，可能造成下游居民死亡50人以上的尾矿库。一旦发生失事，将会对下游的城镇、工矿企业、交通运输及其他重要设施造成严重危害，或有毒有害物质会大面积扩散的尾矿库。 3.事故源项分析，源项分析是通过对风险识别的主要危险源作进一步分析、筛选，以确定最大可信事故，并对最大可信灾害事故确定其事故源项，为事故对环境造成的影响提供依据。最大可信事故发生概率的确定。最大可信事故是指：在所有预测事故概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。这里参考国内同行业的事故发生情况来确定本项目的最大可信事故。 4.重大事故下危险物质泄漏源强及环境污染形式，一般情况只要尾矿库正规设计、正规建设，发生垮坝、溃坝等重大灾害性事故的概率很小，但均不为零，故环境风险评价应从最大环境危害可能的角度考虑，确定危险物质的源强。为了预测事故发生后的最大损害后果，一般按尾矿库运行后期发生溃坝事故考虑，此时尾矿坝中尾矿的储量达到最大值，危害后果最为严重。根据尾矿库溃坝统计资

料，结合项目的具体情况、尾矿库区汇水面积、下游地表状况等资料确定下泄尾矿浆及其污染物量。 三、尾矿库环境风险防范措施

尾矿库属重大危险源，溃坝后影响范围为尾矿坝下游630 m，对下游河流水质影响严重。为预防尾矿库事故发生，应做好以下防范措施：

1.运行阶段；由于尾矿库具有边施工边使用的特点，坝体形成的过程要借助尾砂堆坝，堆坝周期较长。因此，尾矿库的日常维护与管理将对尾矿库安全稳定运行起着至关重要的作用。必须按照尾矿库安全监督管理规定进行科学管理，做好放矿、筑坝、防汛、防渗、防震、维护、修理检查、观测等日常管理工作，建立健全组织机构、规章制度和检查台账。

2.设计阶段；必须委托有设计资质的设计单位进行设计。设计前应切实做好气象、水文等基础资料的收集和方案论证工作，必须严格选矿厂尾矿设施设计规范尾矿库安全监督管理规定的规范进行。设计完成后必须请具备评价资格的机构进行尾矿库安全预评价，评价合格后方可施工筑坝。

3.闭库阶段，尾矿库即使停止了使用，库内已无积水，但洪水及地震的威胁将长期存在，况且库内沉积滩面在常年风雨吹淋之下，滩面坡度渐趋平缓、调洪库容随之减少，洪水位的安全高度及安全滩长大多不能满足安全要求。排洪构筑物的寿命也是有限的，滩面表面干燥，甚至开裂，但内部仍呈饱和状态，一旦失事，其造成的

灾害和正在使用的尾矿库的失事同等严重。因此，从尾矿库使用到最终设计高程前2～3年必须进行闭库设计，且设计和施工方案应符合尾矿库安全监督管理规定等相关法规、技术规范。

4.施工阶段；在初期坝施工过程中，由于清基不彻底、坝体密实不均、坝料不符合要求、反滤层铺设不当等因素，可能会造成坝体沉降不均、坝体或坝基漏矿、后期坝局部塌陷等事故；若排洪构筑物有蜂窝、麻面或强度不达标，且负荷逐渐增大时，便会造成掉块、露筋、断裂、甚至倒塌等危害。因此，在施工时必须尾矿库安全监督管理规严格执行，在尾矿库施工验收阶段必须严格按非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法尾矿设施施工及验收规程的要求进行。 四、结语

对于尾矿库事故风险应注意尾矿库泄洪设施的完好，设立洪水期报警制度及周密可行的应急事故处理方案，并组织专班对尾矿库进行严密的监控，尽量使溃坝风险降到最低限度环境风险评价是建设项目环境影响评价工作的新内容，也是有色金属选矿项目环境影响评价的重点。 参考文献：

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