陕西煤矿安全文化建设示范企业评价标准
一
级 指 标
序 指标
号 类别
二级指标
评审方法 备注
1.企业在申报前 3 年内未发生
1
Ⅰ 类
基本
死亡或一次 3 人（含）以上重
伤生产安全责任事故。
基本条件 不打分。
条件
2. 安全质量标准化达二级 上。
1.设置安全文化建设的组织管 理机构和人员，并制定工作制 度（办法）。
以
查文件：
1.成立或明确管理机构， 落实专人或兼职人员负责；
2.制定工作制度。
2.按规定提取、使用安全生产 费用，把安全生产宣传教育经 费纳入年度费用计划，保证安 全文化建设的投入。
组织 保障
3.制定安全文化建设的实施方 案、规划目标、方法措施等。
查资料：
1.按标准提取和使用； 2.安全生产宣传经费纳入年 度费用计划；
3.安全文化建设费用支出情 况。 查文件：
1.三年以上规划目标； 2.年度实施方案； 3.月度实施措施。
2
Ⅱ 类
4.定期公开发布企业安全诚信 报告，接受工会组织、群众的 监督。
查文件：
发布年度安全诚信报告 询问：
工会、职工代表大会的监督 情况
5.安全理念体系完整，安全理 念、安全愿景、安全使命、安 全目标等内容通俗易懂，切合 企业实际，具有感召力。
安全
Ⅱ 类 展”、“风险预控”等积极向上理念
6.体现“以人为本” 、“安全发
查资料：
有切合企业实际的明确的安 全理念、安全愿景、安全使 命、安全目标等。 查资料
3
的安全价值观和先进理念。 7.广泛传播安全理念，所有从 业人员参与安全理念的学习与 宣贯，并能够理解、认同。
查资料：
1.有传播工具； 2.学习和宣贯资料； 3.学习记录。
序 指标 号 类别
一 级 指 标
二级指标 评审方法 备注
询问：
企业从业人员是否知道本企 业的安全理念。 看现场：
安全理念告知情况。 查资料：
规程、标准的签发文件； 2.严格执行各项制度。 询问：有关人员对各项制度 的掌握情况。
制
查资料：各级人员签订的 《安 全责任书》。
询问：各级人员是否了解各 自的安全责任。
8.建立健全科学完善的安全生
产各项规章制度、 规程、标准。 1.有企业安全生产规章制度、
9. 建立健全安全生产责任 度，领导层、管理层、车间、 班组和岗位安全生产责任明 书》。
确，逐级签订《安全生产责任
安全 制度
10.制定安全检查制度和隐患排查整治理及效果评估制度。
查资料：
1.安全检查制度；
2.安全隐患排查治理治报告 制度；
3.安全隐患整改效果评估制 度；
4.安全隐患台账、整改记录。
记 查文件：建立生产安全事故报
告、记录制度和整改措施监督落实制度。
11.建立生产安全事故报告、
录制度和整改措施监督落实制度。
12.建立应急救援及处置程序。 查资料
13.生产环境、 作业岗位符合国
看现场
家、行业的安全技术标准，生产装备运行可靠，在同行业内具有领先地位。
安全 环境
14.危险源（点）和作业现场等
查资料：
1.危险源、危险点管理制度； 2.危险源、危险点台账。 看现场：是否设置安全标识 和操作规程。 看现场
场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等。
15.车间墙壁、上班通道、班组
序 号
指标 类别
一 级 指 标
二级指标
评审方法
备注
活动场所等设置安全警示、温 情提示等宣传用品。设立安全 文化廊、安全角、黑板报、宣 传栏等安全文化阵地，每月至 少更换一次内容。
16.充分利用传统媒体与新兴 媒体等媒介手段，采用演讲、 展览、征文、书画、文艺汇演 等形式，创新方式方法，加强 安全理念和知识技能的宣传。 17.有足用的安全生产书籍、 像资料和省级以上安全生产知 识传播的报纸、杂志，每年有 不少于 2 篇在省（含）以上新 闻媒体刊登的安全生产方面的 创新成果、经验做法和理论研 究方面的文章。
18.从业人员严格执行安全生 产法律法规和规章制度。
19.从业人员熟知、 理解企业的 安全规章制度和岗位安全操作 规程等，并严格正确执行。 20.各岗位人员熟练掌握岗位 安全技能，能够正确识别处理 安全隐患和异常。
21.从业人员知晓由于不安全
行为所引发的危害与后果，形
安全 成良好的行为规范。
6
Ⅱ 类
查资料：印证活动开展情况
文件、音像制品、实物等。 询问：相关人员是否知道安 全理念、安全常识，掌握安
全技能。
音
查资料：
发表文章样刊。 看现场：
是否有书籍、音像资料和报 纸、杂志。
询问：对制度知晓情况和执
行情况。
询问：有关人员掌握情况
看现场：手指口述
询问
查资料：传达记录。
询问：员工对不安全行为引发的危害与后果的知晓情况。
行为
22.建立考核从业人员行为的 制度，实施有效监控和纠正的 方法。
查资料：
1.制度建立情况； 2.考核记录。 询问：是否配备。
23.为从业人员配备与作业环 境和作业风险相匹配的安全防 护用品，从业人员能按国家标 准或行业标准要求自觉佩戴劳 动保护用品。
24.从业人员具有自觉安全态 度，具有强烈的自我约束力，
看现场：是否佩戴。
询问
序 号
指标 类别
一 级 指 标
二级指标
评审方法
备注
能够做到不伤害自己、不伤害 他人、不被别人伤害、不使他 人受到伤害。
25.主动关心团队安全绩效， 对 不安全问题保持警觉并主动报 告。
26.制定安全生产教育培训计 划，建立培训考核机制。
查资料：报告记录。
询问：相关人员对不安全问 题和事故苗头的处理态度。
查资料：
1.培训制度、计划； 2.培训、考核记录； 查资料：培训记录。
27.定期培训， 保证从业人员具 有适应岗位要求的安全知识、 安全职责和安全技能。
28.从业人员 100% 依法培训并 取得上岗资格， 特殊工种持证 上岗率 100% ，特殊岗位考核 选拔上岗。
29.每季度不少于 1 次全员安全 生产教育培训或群众性安全活
安全 教育
动，每年不少于 1 次企业全员 安全文化专题培训，有影响， 有成效，有记录。
询问：岗位安全知识、安全
职责和安全技能。
查资料：
1.培训记录； 2.证件取得情况。
看现场：持证上岗情况。 查资料：
1.培训计划、活动部署情况； 2.培训记录和活动资料。
7
Ⅱ 类
30.建立企业内部培训教师队 伍，或与有资质的培训机构建 立培训服务关系，有安全生产 教育培训场所或安全生产学习 资料室。
31.从业人员有安全文化手册 或岗位安全常识手册，并理解 掌握其中内容。
32.每年举办一次全员应急演 练活动和风险 （隐患或危险源） 辨识活动。
33.积极组织开展安全生产月 各项活动，有方案、有总结。 34.健全完善安全生产诚信机
Ⅱ 类
安全 诚信
制，建立安全生产失信惩戒制 度。
35.企业主要负责人及各岗位 人员都公开作出安全承诺，签
查资料
看现场
查资料：安全文化手册
询问：从业人员掌握情况
查资料：
1.活动安排； 2.佐证活动记录。 查资料
查文件
8
查资料：
1.《安全生产承诺书》 ；
序 号
指标 类别
一 级 指 标
二级指标
评审方法
备注
订《安全生产承诺书》 ；《安全 生产承诺书》格式规范，内容 全面、具体，承诺人签字。 36.企业积极履行社会责任， 有良好的社会形象。
37.制定安全绩效考核制度， 置明确的安全绩效考核指标， 并把安全绩效考核纳入企业的 收入分配制度。
2.全员签订承诺书。
询问：从业人员对各自的承 诺书内容的知晓情况。
具 设
查资料：印证资料或证书、 报道、牌匾等。 查资料：
1.安全绩效考核制度；
2.考核记录、收入分配情况。 询问：相关人员是否了解安 全绩效考核指标或收入中所 占份额。
询问：处理情况
9
Ⅱ 类
激励 制度
38.对违章行为、 无伤害和轻微 伤害事故，采取以改进缺陷、 法。
39.对安全生产工作方面有突 树立榜样典型。
吸取经验、教育为主的处理方
查资料：表彰文件
询问：企业在表彰方面的实 施情况。
出表现的人员给予表彰奖励，
40.从业人员对企业落实安全 生产法律法规以及安全承诺、 安全规划、安全目标、安全投 入等进行监督。
41.从业人员参与安全文化建 设。
全员 参与
询问：从业人员对安全承诺、 安全规划、安全目标、安全
投入等的知晓情况。
查资料：文件、记录等 查资料：
1.安全信息沟通制度； 2.员工参与安全事务制度； 3.采纳员工建议记录。 询问：与监察分局的沟通协 作情况。
查资料：安全观察和安全报 告制度
询问：有关人员对安全隐患 的处理和反馈情况。
查文件：建立职业健康保障 机制和职业病防治责任制 查资料： 申报记录 看现场：
10
Ⅱ 类
42.建立安全信息沟通机制， 确 保各级主管和安全管理部门保
持良好的沟通协作，鼓励员工 参与安全事务，采纳员工的合 理化建议。
43.建立安全观察和安全报告 制度，对员工识别的安全隐患， 给予及时的处理和反馈。
44.建立完善的职业健康保障
Ⅱ 类
职业 健康
45.按规定申报职业病危害项
机制，建立职业病防治责任制。
11
目，为从业人员创造符合国家
职业卫生标准和要求的工作环
序 指标
一 级 指 标
号 类别
二级指标
评审方法 备注
境和条件，并采取措施保障从 业人员的职业安全健康。 46.工会组织依法对职业健康 工作进行监督，维护从业人员 的合法权益。
47.企业定期对从业人员进行 健康检查并达到标准要求，维 护从业人员身心健康。
48.建立信息收集和反馈机制， 从与安全相关的事件中吸取教 训，改进安全工作。
持续 改进
49.建立安全文化建设考核机 制，企业每年组织开展安全文 化建设绩效评估，促进安全文
职业危害防治设施、措施。
询问：
工会监督情况
查资料：
1.体检报告； 2.健康监护档案。 查资料：
建立信息收集和反馈机制
查资料：
12
Ⅱ 类
1.建立考核制度； 2.年度绩效评估报告。
化建设水平的提高。
50.加强交流合作， 吸收借鉴安 全文化建设的先进经验和成 果。
1.近 3 年内获得省（部）级及 以上安全生产方面的表彰奖 励。
Ⅲ 类
加分 项
2.通过职业安全卫生管理体系 认证。
3.实行安全生产责任保险。 4.安全文化体系具有鲜明的特 色和行业特点，形成品牌，开 展群众性的创新活动。
查资料：学习交流情况。
查资料：证书、文件。
查资料：认证资料及证书。
13
查资料：保险单。
查资料 看现场
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容