影响调查评估工作报告》显示，盐城部分粉砂淤泥
质岸段侵蚀较重，呈现岀北蚀南淤的特征;滨海、射
响。本世纪以来，全球气候持续变暖，海平面加速上 升。研究表明，若南极冰盖和格陵兰冰川全部融化, 全球海平面将上升近70米。江苏沿海海拔较低，全 省绝大部分地区在海拔50米以下，是沿海地势最为 低平的一个省份，海平面上升,究竟会对我们造成
阳部分岸段大片滨海湿地被冲刷侵蚀,2013-2019 年部分岸线累计后退超过350米；启东市圆陀角南 至连兴港岸线也呈现弱侵蚀特征。海平面上升加剧风暴潮与洪涝等灾害+海平面
上升使基础水位抬高，呈指数级的放大风暴潮和滨
多大的影响海洪涝的致灾程度。6-10月，是江苏沿海的季节高 海平面期，也是风暴潮和滨海洪涝的高发期，期间
海平面上升对江苏沿海的影响全球海平面上升是 全球气候变暖 的海
冰川和极地冰盖融化的。区域海平面上升除了受全球海平面上升影响
若遭遇温带气旋或热带气旋袭击，高海平面、天文
大潮和风暴增水叠加，形成灾害性高潮位，滨海区 域潮水暴涨,发生海水越堤和倒灌现象,吞噬码头、
工厂、城镇和村庄，影响将波及整个沿海低地平原。 同时6高海平面顶托排海通道的下泄洪水6严重时
外，还受到区域水动力和陆地垂直运动等因素的影 响。海平面上升可淹没滨海低地和低海拔岛礁，同 时也造成滨海湿地生态系统变迁，削弱防洪排涝等 基础工程设施功能，加剧滨海城市洪涝、风暴潮、咸 潮入侵、海岸侵蚀、海水入侵和土壤盐渍化等灾害。
造成内涝，加剧洪涝灾害。海平面上升破坏滨海生态湿地系统+海平面的 不断上升将淹没沿海低地6影响海岸带的生态系
统，破坏海洋生态环境，导致滨海湿地生态恶化。江 苏沿海滩涂约占全国沿海滩涂面积的1/4,这些滨海
对我省 下影响海平面上升加剧海岸侵蚀+江苏省有多处典型 滩涂湿地受到了海平面变化的直接影响。我省也非 常重视滩涂湿地生态保护，目前建立了盐城珍禽保
的侵蚀性岸段，每年约260公里的岸段受到侵蚀,主
来
的海护区，长江北支生态保护区等多个不同类型、不同 等级的滩涂湿地保护区。海平面上升加剧咸潮入侵和海水入侵程度+海和海平面上升影响等。海平面上升加强沿岸海洋动 力作用，加剧海岸侵蚀/《2019年江苏省海平面变化
防灾救灾平面上升抬高海水水位，潮差增大,促进高盐水的 向陆运动，加剧咸潮入侵。2018年12月，江苏南部沿 海海平面达历史同期最高位，较常年同期高近200
毫米，崇明岛灵甸港站监测显示:长江口北支发生 较强的咸潮入侵过程，咸潮持续时间近25天，最大
氯度值超1729mg/L。同时，我省沿海地区海水入侵 （地下水）距离一般在10公里以内，属于轻度海水入 侵。海平面的上升，加大了海水入侵的程度,土壤盐
渍化的范围不断扩大，将会影响人民生活及基础建
设的耐久安全性。海平面上升降低沿海堤防防护能力。海平面上 升 沿海 值高水位的 期 ， 海平面上
升55 米， 江苏沿海 值高水位 期 100年 一 20年一 ，沿海 程的， 高 ，沿海地区潮海沿海海平面 生的
部地面江海 以 地区年度平沉降量约17毫米;连云港连云新城、徐吁新区沉降较大，最大
达50毫米 盐 水地区 同程度的 地面 海平面上升， 海
， 加大 海害风险。应对海平面上升的措施和建议海平面上升是一种长期的、缓发性灾害。必须 站在 的高度
强 监测，必须加强顶层设计和整体规划,从政策、技术和能 力建设等方面着手做好应对措施。加强海平面变化影响调查及规划工作。海平面 变化影响调查与规划是一个系统性的工作，欧美等
发达国家多年前就已经开展了海平面上升的适应 性韧性规划工作，美国的佛罗里达州和夏威夷州就
开展了全州的海平面上升影响评估以及规划应对。 海平面上升是个相对缓慢的过程，其影响短期内不 太明显，需要着手长远，重视海平面上升的韧性规
划，引导和扶持有关研究机构开展海平面上升适应
作将海平面变化影响融入国土空间统一规划/
2019年底机构改革后，自然资源部门统一履行国土
空间用途管制和生态保护修复职责，发挥国土空间 规划的管控作用，保护和合理开发利用自然资源提 供科学指引。沿海地区正是我国国土空间开发利用
的高强度地区，在组织编制国土空间规划和相关专
项规划过程中，应充分考虑未来海平面上升影响， 加强自然资源保护以应对气候变化带来的挑战。加快沿海地理信息数据库的建设和共享。海平
面上升适应 需要大 支 ，
高程、水文、土壤和土地利用等地理信息综合数据。目
前，我省在地理信息数据库的建设以及开放程度还
不够，有关部门及科研单位要加强信息建设和数据 库共享，建立大数据平台，全面推动\"数字海洋”建 设。海平面上升表面上看，离我们很遥远，其实与
我们生产生活息息相关、密不可分。提倡全社会“节 能减排”就是一个重要举措，每一位公民都要自觉
的投身到这项行动中去，从我做起,从身边的小事 做起，积极参与节能减排，减缓全球变暖和海平面
上升的影响，保护好我们的家园，让“流浪地球”永
远不会发生。（作者单位:江苏省自然资源厅）编辑：贾宁34 I
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