企业工会组织的管理现状及对策探讨

ｉｉ置日　ｉ　。。　。　。　。　。　。　．。　。　。　学术论坛　企业工会组织的管理现状及对策探讨　曾玉贵　（四川电力职业技术学院　成都　６１００７１）　摘要：工会组织对企业的管理作用至关重要。本文在阐述现代国有企业工会现状及特点的基础上，对国有企业人力资源配置的职能进　行了分析，并提出了对国有企业人力资源进行管理的策略。　、　关键词：企业　工会　对策　中图分类号：Ｉ　２　７　文献标识码：Ａ　文章编号：ｌ　６　７４—０９８Ｘ（２００８）０２（ａ）一０２ｌ　Ｏ－０ｌ　１引言　当前企　中工会组织与经营者职能分离　的工作尚未全面展开，工会组织在调螯劳动关　别的待遇；政冶Ｌ还存改革中完　善，立法、监督、管理仍在不断调适，改进中的　劳权保障机制还远不完备；理论ｆ＝也处于探索、　职代会等。坚持职代会制度，并在继承中发　展，在发展中刨新，是现代企业制度下工会参　与企业民主管理，当然也包括人力资源管理的　系中的地位和职能也不明确ｆ】ｌ。工会也仍局　发展中。今天，在效益优先．兼颐公平的赶超　限干行使改革开放初期的那些政治职能和福　馍式运行２Ｏ多年并实现经济第一台阶跨越后，　利职能，在实际协调劳动关系中能力十分薄　寅行效率、公平并重的全面、和谐的发展战　弱　略，的确是劳仅保障提升的重要契机。　３　２劳动者的维权机构　２当前国有企业工会组织现状　Ｉ　会是职　参与管理的组织者ｆ３Ｉ。在社　在改革的引导下，传统的中围工会组织体　会丰义市场经济条件下，劳动者与用人单位之　制、运作机制和工作思路显然己难以满足形　间形成的劳动关系不同于资本主义条件下的　势发展的要求了。这一问题集中体现在：　雇佣劳动关系，作为劳动关系主体的劳动者，　一是职工随着自己社会经济地位的变化，　是国家的主人。劳动者对用人单位的重大决　迫切地提出了保护自身合法权益的要求。一　策、生产经营管理和与劳动者切身利益相关　开始，他们也许更多地是对旧的向往依　的事项，依法享有民主管理、民主参与、民主　恋，・但随着形势的发展，他们也逐步开始认识　监督的权利。工会组织的群众性，民主性的特　到自己命运发展的必然性，选择了更为现实的　点．决定ｒ劳动者民主管理，民主参与和民主　道路，也就是对自己作为劳动者利益的更多的　监督的大盖活动需要工会来具体组织和落实。　诉求。　３　３工会对企业内部劳动者信息了解最充分　二是中国政革和社会经济发展的要求。　我国工会在企业中的建会率比较高，大多　有证据显示，自改革开放以来，中国企业中的　数企业都有工会组织，拥有庞大的工会网络系　劳动争议，尤其是集体劳动争议是逐年增加　统。据统计Ｊ　：北京市城镇在岗职工入会率为　的，许多国有企业由于改制、改革；￣ｒｌ－Ｅ资发放　７０％；若包括建筑　进城务工人员，北京市职工　问题，引发了许多严重的件。　数达到４ｌ　９万人，会员数达列３Ｏ７万，人会率　三是国际社会对中国的压力。中同的劳　７３％，如果利用好这一【：会资源，可以对劳动者　工状况，一直是国际社会关注的问题，甚至成　的信启、ｒ解更为充分，对企业人力资源状况ｒ　为一些圈家低毁中国状况的口实。国际　解更为充分。一［会已深人企、世内部，工会的会　上的一些势力，也企图借中国的劳工问题　员就是第一线的ｆ　人，最了解企业的生产经营　对中国进行政治渗透。　情况，了解　业的劳动保护，更好地维护职工　从实际情况来看　ｔ，中国工会的改革千ＩＪ转　权利，获取职Ｉ：信　。　型仍然是一个较长的过程。中国工会无论　组织、运作机制上都存存着一螳与市场　４如何对国有企业人力资源进行管理　经济不协调的问题，这些问题是中罔１　会目前　４　１工会代表职工参与企业人力资源管理　面临的一个＿丰要矛盾，即职３－＿￣，Ｉ　ＩＬ会的强　ｌｊ需　依据国家有关法律、法规，国有企业属　求干¨工会所能提高的有被服务之间的矛盾。　于全民所有，企业所有职１：又都是工会会员，　大量的侧查数据都表明，职　洋众埘丁：会的满　理论卜工会组织的身份之一就是企业所有者　意程度不高。一方面＿２】，广大职工群众迫ｔＪＪ需　之一。但事实上，国有企业的工会组织受企业　要工会维护自己的权益，但’１　会不能提供有效　领导，工会活动及发展所需要的经费又受　的服务。另一方面，又由于工会的地位羊【Ｉ凝聚　行政约束。因此，工会实际上是处于一种尴尬　力　高，作用发挥　够，使得职工对１二会的需　的境地。工会实际上只能怍为职工代表，参与　求和满意度下降，工会缺乏职』＝＝群众有效的支　企，ｉｋＶ￣ｊ民主管理、民主监督，维护广大职工的　持，这就使得工会处在一个恶性循环的漩涡之　利益。广大职工存氽业中处于被管理地位，工　中　会应该研究如何通过人力资源开发与管理，对　员Ｉ：进行培训，激励，并保障他们的福利待遇，　３对国有企业人力资源配置的职能　从而有效　动他们的Ｊ：怍积极性。　３　１劳动者的代表　４　２建立和完善现代企业管理制度保障工会对　工会作为劳动关系中的劳方代表，是劳动　企业人力资源管理的参与权　关系主体的必然要求。尤其　目前劳动者处　（１）坚持和发展职１：代表大会制度　要　于相对弱势的情况下，就更需要工会组织柬代　结合现代企业制度的实际，本着与时俱进的思　表劳动者的利益。社会丰义初级阶段的社会　想理念，结合不同组织形式企业的实际，体现　定位，　经济卜公有制为丰体，但多种经济成　多样性和差异性的特点，创造性地发展职工代　分具有混合经济的特点，劳权实际｝　受到有区　表大会制度。可以随时就重大问题召开专题　２　ｌ　０　科技创新导报Ｓｃｉｅｎｃｅ　ｅｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　Ｈｅｒａｌｄ　最有效的途径。　，　（２）健全和完善职工董事监事制度　建立　职工董事、监事制度，是现代企业制度的内在　要求，是职工怍为劳动者和所有者的主人翁地　位、权利，利益的具体体现。当前，鉴于许多　公司制企业还没有建立职【＝董事、监事制度　的现状，从加强公司制企业职工民主管理的实　际需要出发，首要的工作是依据法律、的　规定与要求，积极地推动此项制度的建立健　全。其次是进行规范。通过公司章程规定职工　董事和职工监事产生的条件、程序、比例，明　确他ｆｆ１享有《公司法＊规定的与其他董事、监　事同样的权利、义务和他们行使权利的保障　机制等。　（３）深化和拓展厂务公开制度　在现代企　业制度下，职工群众的自身利益与企业紧密联　系在一起，他们更加关注企业的生产经营与发　展前途；同时，在现代企业制度这种新的管理　中，职工群众的弱者地位愈加突出，他们　更加需要维护自身合法权益的有效载体。厂　务公开带ｌＪ度的应运而生，提供Ｊｒ满足职工上述　愿望的实现形式。　可以预　到，随着“以人为本”理念的　逐步确立和人力资源开发与管理工作的深入　进行，随着工会组织在现代国有企业人力资源　管理中越来越被重视，我　国有企业将迎来更　大、更快、更新的发展。实　全面振兴企业的　目标已经指ｋｌ可待。　参考文献　，　【１　Ｊ陈博清．最新基层工会Ｉ　作ｌＭ　Ｊ．杭州：浙江　人民出版社，２００５．　［２　Ｊ郑弋星．职代会、ｆ．代会工作指南［Ｍ】．北　京：中国＿Ｊ　人出版社，２００３．　［３１刘崇林　人力资源管理基￣Ｉ［ＭＩ．北京：电子　工业出　社，２００６．　ｆ４】赵曙明．中国企业人力资源管理【Ｍ　Ｊ．南京：　南京欠学　版社，２００３．