工程项目管理中的合同管理常见问题分析 口文／北京矿冶科技集团有限公司张翠翠 随着我国各地区基础设施建设的进一步完善，工 程合同管理逐步受到工程项目管理的实际重视，成为 衡量工程建设规范性及实际水平的重要标准。为更好 定有效的解决方案。例如企业管理层在对施工工程核 算条款的设计方面，未能充分的重视核算标准及核算 项目的详细说明，后续阶段的工程施工项目一旦发生 地适应现代社会发展需求，做好合同管理问题分析尤 为必要，是完善合同管理体系及工程项目管理机制的 有效途径。 工程项目管理合同管理内容 企业工程项目合同的签署，其本质目的在于规范 各项工程项目内容，确保工程项目建设的标准化进行， 使不同项目内容均与工程项目合同签署的甲方及乙方 要求保持一致，从而实现互利共赢。现阶段工程项目 管理涵盖内容较多，包括变更、转让、终止及审查等 各个方面。而合同管理，则是利用现有法律条件作为 基础，对合同签署的内容作出更为全面的阐述，并使 合同签署内容符合签署双方的利益诉求，保障合同签 署的法律效益，使合同签署能够成为约束合同双方实 际操作行为及项目规范行为的重要依据，以此形成完 备合同管理体系，为未来阶段更好地开展工程项目合 作夯实基础。 工程项目管理合同管理意义 工程项目合同管理可有效的提高项目作业可控 性，解决项目施工与实际工程设计要求不符及工程质 量强度不高问题，将甲乙双方均置于互利互惠的实际 环境下，以便更好的利用合同管理解决突出利益矛盾 问题。现行工程项目合同管理需要建立在项目决策及 项目管理之上，其实际内容也与决策管理有着重要联 系，对提高项目决策正确性与项目管理有效性产生积 极影响。 １．企业决策 企业项目决策的正确与否，直接影响企业后续阶 段的战略发展布局，所以在合同管理方面，要注重对 良好信息管理内容的提供，通过合同管理反映出企业 决策内容的问题，以此不断完善与修正，运用单元项 目合同管理内容分析，看到企业决策发展隐患，并制 安全事故，施工被迫停滞，工程停滞阶段所产生的设 备租赁费用、场地使用费等，直接增加工程项目成 本，而该成本则仅可由施工企业承担。继而要求企业 管理层在后续业务开展及决定制定方面，首先对有关 工程项目条款进行详细说明，以此降低外力环境因素 干扰对企业工程项目业务开展造成的经济损失与不良 影响。 在此过程中便需要结合施工过程中所产生的实际 问题，与企业相关发展决策进行联系，以提高企业市 场竞争力，帮助企业管理层更好的进行决策判断，使 企业合同管理内容切实的成为企业决策发展的主要参 考项，进而为企业更好地掌握发展方向创设有利条件。 ２．项目管理 项目管理是合同管理的重要基础，由于合同内容 的制定需要参考多方面的实践性及理论性管理问题， 所以必须符合项目管理要求标准。在合同管理及签署 的前期阶段，便需进行合同资料整合、合同网络构架 及合同实施等相关方面问题的考量，继而使企业在合 同签署后，可根据相关的项目管理内容进行执行，使 工程项目管理水平及工程项目管理规范性得到进一步 提高。 工程项目管理合同管理问题 目前，我国的工程项目管理的合同管理虽然总体 应用状况较为良好，但在合同内容的落实、执行及细 节化问题处理方面，仍存在一定的实际问题，对于后 续阶段更好地开展合同管理工作造成不良影响，同时 工程项目管理工作的开展受阻，难以切实的发挥工程 项目管理作用。所以需要在实际的工作管理方面，重 视对相关合同管理问题的解决，以便更好及更为有效 的为后续阶段工程项目管理的组织进行奠定良好根基。 １．合同内容选择设置不严谨 合同管理内容选择设置不严谨问题较为常见，导 ３５ 致其产生该问题的主要原因相对较多，使合同签署法 律效益大打折扣，相关的合同管理内容也难以有效地 受到法律保护，从而形成部分合同管理漏洞，为部分 针对工程项目管理合同管理问题的解决 工程项目管理中的合同管理问题并非是一朝一夕 能够解决，需要在现阶段的合同管理方面，不断的进 行合同签署内容的完善，并建立长效的合同管理机制， 不法企业赚取更高的经济利益创造了实际条件。 （１）文字内容不严谨 使合同管理由传统的被动化管理模式向主动性管理迈 进，解决合同双方管理目标不一致问题，为后续阶段 文字内容不严谨是合同管理的首要问题。通常合 同的制定必要在双方共同监督下完成，相关的工程项 合同签署方更好的开展工程项目合作奠定坚实基础。 １．加强合同管理意识 目内容及合同内容必须符合双方的利益需求。而部分 企业在合同签署及内容选择方面，并非按照规范合 合同管理意识的增强，首先要从合同签署双方的 同签署要求执行，而是利用文字漏洞，使对方利益 受损，从而造成项目合作破裂。另一方面也有部分 企业由于合同起草人员文字水平不高，未能运用合 理的词汇进行合同编译，从而造成合同双方对某项 合同内容产生误解与歧义，继而使合同双方在工程 项目建设与管理方面实际利益均受到不同程度的实 际损害，使双方在项目管理合作方面难以形成良好 的互利互信关系。 （２）条款不清晰及不详细 现代工程项目建设涉及内容较为广泛，其中不乏 多方面的经济利益纠葛，各项合同条款的制定需要综 合多方面的实际建议，而部分企业在合同签署方面， 未能充分地认识到合同管理的实际重要性，部分条款 内容的制定并不清晰，也未对条款内容的设置原因及 管理约束内容做出详细地阐明，使后续阶段工程项目 管理及合同管理工作始终处于边缘化地带，未能走向 正确的合同项目管理方向，其所引发的问题不仅仅是 经济纠纷方面，同时人事纠纷及管理纠纷方面也有所 波及。 ２．忽略合同变更管理 合同管理变更主要是工程项目建设方面，受不可 抗力因素及不可控因素影响，而产生的度体系化 问题。如合同双方中一方因不可抗力因素而停止运营 或工程建设阶段因不可控因素产生自然灾害问题，均 需要在合同管理方面进行部分内容的变更，以便保障 合同双方及单方面的实际利益及权益。由于部分企业 实际经营经济收支相对稳定，且在工程建设方面水平 较高，具备应对突发事件的实际能力，所以对于合同 变更问题并不重视，相关条款内也并未标明合同变更 的相关事项及问题，导致后续阶段一旦出现合同变更 问题，合同双方的实际损失在短期内迅速累积，使企 业在工程项目管理方面难以获利。 ３６ 决策层及领导层实施构建，改变传统意义上的合同管 理意识，采用现代化合同管理手段开展合同管理工作， 逐步提高合同管理综合水平，积极做好合同管理内容 优化，提升领导层对于合同管理的实际重视。其次要 从中层管理阶段做好合同管理教育，及时开展相关合 同管理讲座，使企业合同管理更为详细的明确条款内 容及项目，以便更好的对合同管理工作进行执行。最 后要注重对基层合同管理人员的培训，并不定期组织 开展合同管理考核，使基层管理人员对于合同管理工 作的重视水平进一步提高，通过考核结果予以一定的 物质奖励，使合同管理不仅在管理决策层能够形成良 好管理体系，同时在基层合同管理应用方面，也可充 分发挥合同管理效用。 ２．完善合同实施保障体系 合同实施保障体系的完善，有利于提高合同管理 综合效益。相关企业要积极做好合同管理体系优化， 在不断的实践方面积累经验，并运用相关经验对现有 的合同保障管理体系进行改进，进一步解决相关的合 同实施保障体系问题，使合同实施保障体系应用不仅 是一种形式，而是由多种组成的多元化合同管理 规范模式，进而使合同管理不受到外部条件的制约， 确保合同管理可按照规范标准常态化执行。 综上所述，由于工程项目管理的合同管理涉及内 容及项目较多，所以合同管理问题的解决，并不能单 一的从合同内容规划及合同内容细致化处理方面看问 题，要深入到各个合同管理项目，并结合企业实际条 件开展合同管理工作，有效避免工程项目合同签署的 形式化发展，切实落实相关的合同管理项目，使合同 管理具有法律效益与实际意义，为后续阶段工程建设 的顺利进行提供切实保障。 圜 （责编：杨金亮）
