上半年省侨联机关党委坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实__届四中全会和全国、全省机关党的建设工作会议精神，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“创先争优”活动为载体，以加强党的先进性建设和执政能力建设为重点，以改革创新精神，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和廉政建设，不断提高科学化水平，在开展党建工作方面取得了成效。
(一)加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质按照建设学习型机关的要求，建立学习教育的长效管理机制，制定了省侨联机关理论学习的制度，要求各党支部坚持三会一课制度，坚持做到每月集中学习二次(星期二)，自学二个下午(星期五)，做到学习有计划、有材料、有笔记、有体会文章和有学习园地。各党支部积极鼓励党员干部参加各种培训，以灵活多样的形式组织党员干部学习新理论、新知识，省侨联机关党委积极推动学习型党支部创建工作，不断将学习型支部创建活动引向深入，向全体党员推荐一本好书，组织观看中央、省委反腐倡廉电化教育片，开展谈心活动，组织党员到世博会参观学习考察，举办信息、参政议政工作培训，开展学习竞赛评比活动。不断提高干部的廉政建设和拒腐防变的自觉性。
通过原原本本地学习原著，组织讨论、专题讲座、看录相片、主题教育等方式，在机关继续深入学习宣传和贯彻落实党的__届四中全会精神，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员的头脑，坚实理想信念，进一步解放思想、更新观念、振奋精神、鼓舞斗志，据统计上半年有1名党员同志参加党校学习和业务培训，通过学习提高了党员的政治理论素质和科学文化水平，提高了党员为民办实事的实际工作能力和工作水平。
(二)加强组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
为进一步明确党建工作目标，今年年初制定了《中共湖南省侨联机关党委度工作计划》，明确了今年党建工作做什么、怎么做、做到什么程度，使党建工作由“软任务”变成了“硬指标”。结合省侨联工作实际，按照《中国共产党章程》规定，调整机关党委成员，调整分工，明确工作责任，任务落实到人。
加强基础性工作建设，按照__届四中全会的要求，为基层组织建设提供有力保障，清理企业支部党员情况，适时通知退休党员转迁组织关系。努力推进配备一名专兼职组织员;建立一套完善的党建工作机制;使用一套党建工作软件，根据省直工委要求，着手筹备建好党员信息库;开设一个机关党建网页。
认真抓好党员教育管理。在党组领导下，配合人事处加强对干部的培训，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，增强党员表率意识，培养党员的民主意识，提高党员的综合素质，保障党员的民主权力，大力发展党内民主，开展民主评议党员活动。
按照《中国共产党章程》规定，适时抓好发展新党员、预备党员的培养、发展和转正工作。此外，按期缴纳党费，按规定实行党费专项管理和使用。重新核定了应缴党费。
(三)切实加强机关作风建设和反腐倡廉建设
认真贯彻落实省委、省纪委和省直工委关于加强领导干部和机关作风建设的一系列规定，认真组织开展民主评议机关作风活动，转变作风，强化为侨服务，优化环境，促进发展。注意提醒和警示、防止谋取不正当利益、劳动纪律有时比较涣散、服务意识比较淡薄、影响团结和机关和谐的言行等问题，教育引导党员干部净化社交圈子和生活圈子。严格执行党的纪律，加强廉政建设工作，出版了一期廉政建设的版报，及时提醒和预防腐败现象和行为，教育党员严格执行党纪国法。
坚持以人为本开展思想政治工作，建设和谐机关。认真实行机关对党员干部职工及其父母、配偶生病、住院开展慰问活动的规定，注意解决困难党员工作生活中的问题。深入开展“察侨情、送温暖、献爱心”活动，关心困难归侨侨眷和困难党员干部职工的生活，进一步密切与归侨、侨眷和群众的关系。
(四)加强制度建设，做到有章可循
坚持政治学习与业务学习制度;坚持党的工作年初计划、年中小结督查、年末总结的制度;坚持以党支部为单位按期缴纳党费的制度和以支部为单位开展1—2次活动的规定;坚持按党章、党纪规定处理不参加党的活动，不按时交纳党费等不合格党员;坚持全年一次民主生活会制度和民主评议党员制度;认真学习和贯彻执行上级党委制定的各项制度和规定，做到有章可循。
(五)开展“创优争先”评比表彰和庆祝建党89周年活动。
为纪念我们伟大的中国共产党建党89周年，继承和发扬党的优良传统，充分调动党支部和全体党员在侨联的改革、发展和建设中的积极性和创造性，准备在“七一”前后表彰先进党支部，优秀共产党员，推荐优秀离退休老干部等活动，以此激发广大党员的工作热情，营造了学先进、赶先进的良好氛围，使广大党员学有榜样、赶有目标。在“七一”前夕开展系列纪念活动，一是“出一期版报，召开一次党员大会，过一次民主生活”教育活动。二是由班子成员带队，集中开展一次走访老党员和生活困难党员活动，及时将党组织的关怀和温暖送到他们心里，进一步增强了党组织在广大群众中的凝聚力、战斗力和号召力。三是结合当前开展的“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”的主题教育，通过召开座谈会、组织观看先进人物优秀电教片等多种形式，开展丰富多彩的主题纪念活动，进一步激发广大党员增强宗旨意识，坚定理想信念。四是充分利用标语、宣传栏、网络、展板等阵地，广泛开展宣传，形成良好的宣传声势，为庆祝建党89周年营造浓厚氛围。五是6月13日组织全体党员召开了党员“我的承诺”座谈会，大部份党员宣读了自己向党组织的承诺。
省侨联机关党委工作，取得了一定成绩，但距上级的要求还有一定的差距，如个别党支部对理论学习还抓得不紧;开展党内生活不够经常，质量也不高。我们将采取措施认真加以解决，不断提高党建工作水平。下半年主要工作安排下半年，我们将按照年初确定的党建工作目标，着力抓好以下几项工作：一是继续抓好深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，“创先争优”活动等，努力确保取得“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众的实惠”的效果。二是全面贯彻落实党章对党的建设的要求，探索加强和改进党建工作的新手段、新方法。三是充分发挥党组织思想政治工作的优势，营造干事创业的良好氛围。四是自觉围绕中心、服务大局，把创建文明单位作为党建工作的抓手，使党建工作与各项工作紧密结合、相互促进。五是安排进行爱国主义教育活动，精心组织好党员干部职工、离退休同志参观世博会。如：开展读书活动、谈心活动，为党员购买有关阅读书籍;继续开展争创文明单位活动;支持配合工会组织开展一些健康有益的活动等。
20xx年来，我村党委以党的十九大精神为指导，在镇党委的正确领导下，切实开展党的群众路线教育实践活动，展开基层党员干部“四风”问题检查整改，保持党员干部队伍的廉洁性，现就20xx年一年党建工作的开展情况作如下汇报：
一、基本情况
xx村共有党员38名，建党对象2名;入党积极分子2名。
二、工作开展
(一)加强班子建设，发挥党委的领导核心作用、抓好学习。抓好党员干部作风建设。对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。进一步完善村两委议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。上半年共召开村党委会议3次，对影响全村的重大问题、工程招标、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。落实党建工作目标责任，明确了工作目标，加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，全部做到制度上墙。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主，完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是调整了城乡联合党支部。二是继续抓好无职务党员设岗定责工作。三是以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。四是开展了基层组织调查走访活动，走访了700多人，提出了许多宝贵的意见。五是对全村的名党员进行了测评和党组织的测评上墙，起到了模范带头作用。六是加强学习，开展了保持党的纯洁性主题教育活动及防控风险活动。认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则。切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设，共录入38名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。
三、存在的困难和问题
20xx年党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。
在明年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。
一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;
二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。
我办机关党委严格按照《市直机关党建工作目标管理责任制》的有关要求，结合实际，采取有效措施，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，党建工作取得了较好的成绩，有力地推动了办公室“三服务”工作。
一、积极开展主题教育活动，争当岗位排头兵
扎实开展创先争优活动。以“比、学、赶、帮、超”为载体，老干部支部开展了“送学到家”活动;机关一幼支部开展了争当“师德标兵”、“岗位奉献”活动;业务科室支部开展了业务讲评活动;车队支部开展了安全作业教育活动，在全办形成了“比刻苦奉献的精神，比办文办事的质量，比团队的精神，比调研材料的质量，比工作计划的落实，学身边的人、身边的事”的良好氛围。办公室机关党委坚持高标准，严要求，按照市委、市政府整体部署，认真组织学习、自查和整改。把“树立正确权力观，提高执行力”活动的要求落实到党员队伍建设中，打造一流机关团队。大力抓好“六型”机关建设，建设一个凝聚力、战斗力强，团结干事、开拓创新和廉洁自律的领导班子，打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部队伍。
二、大力加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用
抓好党员培养发展工作。积极做好入党积极分子的教育、培养和考察工作。严格执行发展党员公示制、票决制，按要求和程序发展党员，确保新党员质量。一年来，共组织5名干部职工参加入党积极分子培训班学习，吸收发展1名预备党员，讨论批准1名预备党员按期转正，进一步壮大了党组织的力量。
积极抓好固本强基工程。按照市委关于扎实开展固本强基工程的要求，着力抓好办公室示范点市机关第一幼儿园党支部的建设，发挥示范点的辐射作用，切实加强支部思想建设、组织建设和作风建设，提高党员的政治、思想素质，积极发挥党支部的先锋模范作用和战斗堡垒作用。党支部基本实现了“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的目标任务。
抓好扶贫开发“双到”工作。选派了2名党员干部到扶贫开发“双到”帮扶点乳源县大桥镇中冲村驻村开展帮扶工作，组织各科室干部开展帮扶活动，完成饮水工程、进村公路改造、农房“穿衣戴帽”等多项工程，大大改善了中冲村的基础设施建设;建立反季节蔬菜和黄烟种植示范基地，组织发动农户种植蔬菜、中草药、黄烟等，不断增加农民收入。中冲村作为20xx年全省扶贫开发“双到”工作现场会参观示范点，得到了省委书记汪洋、省长黄华华和省人大会主任欧广源等省领导的充分肯定。
抓好群众组织工作。把党建工作和工、青、妇群众组织的工作结合起来，积极组织开展有益干部职工身心健康的文体活动，增强了办公室的凝聚力和向心力，使办公室充满生机与活力。
三、扎实开展党风廉政建设，培育良好机关作风
扎实开展纪律教育学习月活动。通过专题辅导、座谈会、知识测验、观看电教片和演讲比赛等方式，先后组织党员干部开展“加强作风建设，勤政廉政为民”、“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动。通过组织全体党员干部观看《法槌下的疯狂—郭生贵贪污受贿案警示录》、《巨贪杨光亮的多面人生》、《算清“五笔帐”，走好人生路》等教育片，使广大党员干部受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育，进一步强化了遵纪守法、廉洁奉公、为民服务意识，增强了反腐倡廉和严于律己责任感，筑牢了拒腐防变的思想防线。
认真抓好廉政制度建设。积极贯彻落实《党内监督条例》六项配套制度，执行市纪委关于加强对党政一把手管理和监督的暂行规定、中午公务接待禁酒制度、外出考察、喜庆设宴申报制度、公务用车管理等制度。
深入开展纪检监察工作。积极支持纪检组强化对人、财、物和事权的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。积极贯彻《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，鼓励和支持党员干部开展党内监督、自我监督。
两年来，班子成员都能严格执行关于领导干部不准收受“红包”、有价证券和配偶、子女从业的有关规定，自觉做到不贪、不占、不放纵。在办公室党员干部中，未发现有跑官要官、送“红包”和赌博等违法违纪的行为，带头塑造出廉洁、勤政、务实、高效的机关新形象。
四、重视加强制度建设，促进党建工作开展
积极落实党的各项制度。坚决贯彻执行集体领导制度，办公室各项重大决策都能做到集体商量，集思广益，不搞“一言堂”。积极落实“三会一课”制度，督促支部开好支部会、支委会和民主生活会，上好专题党课。领导班子自觉参加双重组织生活，并起模范带头作用。严格按照《党费收缴、管理、使用的规定》，认真、细致地做好党费收缴工作。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，合理使用留存党费，没有借挪或侵占党费的现象。
强化离退休党员管理。针对办公室离退休党员较多的特点，由一名办公室领导班子成员联系四个离退休支部的工作，加强对离退休党员的管理。大力支持老年体协开展文体活动。精心策划组织离退休党员干部到始兴车八岭国家森林公园、新丰云髻山、芙蓉新城参观学习，进一步增强离退休党员的组织观念和宗旨意识。
规范党建文档的管理。及时整理归档党建文件、活动相片，建立党建电子文档，制作主题党日活动DVD专辑，为今后进一步开展党建工作奠定了坚实的基础。
我办党建工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不足。由于“三服务”工作任务繁重，学习教育有待进一步加强，党建调研工作做得还不够细致。今后，我们将加强这两方面的工作，推动党建工作全面开展。
20xx年，随着机构改革的结束和人员调整到位，党办在县局党组的正确领导下，坚持以党的xx大精神为指导，牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念，围绕推动全县国税中心工作圆满完成，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以加强“五项建设”为重点抓好党建工作，以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作，以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设，以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导，扎实推进了淮阳国税系统党的思想、组织、作风和制度建设，抓好了党建和思想政治工作，创新工作方式和方法，创造性的开展工作，有力促进国税工作任务的完成，为淮阳国税事业的发展提供强有力的支撑和保证。现将20xx年职责履行及工作任务完成情况报告如下：
一、夯实组织基础，党的基层组织不断健全，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
（一）在县局党组和县直机关工委的正确领导和指导下，认真细致地做好机关党员大会筹备工作，完成了局机关党委的改选工作。8月6日上午，我局举行了第一届机关党委改选暨机关纪委成立大会。本次选举充分发挥民主集中制原则，通过无记名投票方式差额选举产生了我局机关党委新的班子和机关纪委。党组书记霍黎明同志对20xx年党委工作进行了总结，并要求新一届机关党委在县直机关工委的领导下，在县局单组的指导下积极开展工作，真心实意的为全局干部职工服务，倾听群众声音，为党组正确决策和全局发展建言献计。新当选的机关党委书记郑伟同志作了表态发言，县直机关工委书记陈家方同志出席了大会并发表贺词。
（二）牵头完成机关各党支部委员会的换届选举工作。
为进一步加强基层党组织建设，确保我局创先争优各项活动的顺利开展，经请示县局党组，11月3日，我局召开了第一次机关党委会议。会议一是对《中共淮阳县国税局机关委员会关于对各支部委员会进行换届选举的通知》进行了商议，对党组织的设置和支部委员会名额、党的支部委员会的提名和产生、选举形式、选举程序、被选举人当选的条件等事项进行了确定；二是对换届选举工作中机关党委组织监督检查职能履行的细节进行了议定；三是对下一步创先争优各项活动的开展进行了商议。此次会议的召开，拉开了各支委换届选举工作的帷幕，也使我局此项工作走在了全县基层党组织换届选举工作的前列。
11月10日至17日，在县直工委、县局党组的领导和指导下，我局认真组织，严格按照规定程序，进行了我局各支部委员会的换届选举工作，此次选举既真正体现了选举人的意志，又严格按照党内法规进行，把一批党性强、觉悟高，有一定的政策理论水平和实际工作能力的同志推选到了党的基层组织领导岗位上来，使新一届支部委员会更富朝气和创新精神，受到了县直工委和广大党员的好评。
通过完善基层党的组织体系，为创先争优各项活动的开展夯实了活动基础。
二、开展了以“服务科学发展，共建和谐国税”为主题的创先争优活动。
一是认真领会上级局关于创先争优活动精神，制定了《淮阳县国税局关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动实施方案》。二是召开了开展创先争优动员大会。对活动开展情况进行了具体部署，党组书记霍黎明同志对活动的开展提出了要求：一是严格按照市局工作部署进行落实；二是充分发挥主观能动性，以党办文化论坛为载体，搭建好创先争优平台，多举措、多渠道做好我局创先争优工作；三是创新理念，充分发挥党员的先锋模范带头作用，共同促进我局各县工作再上新台阶。三是购置了党徽胸章，要求各单位的共产党员均要配戴党徽上岗，要把党员的身份亮出来，自觉接受群众监督。
三、注重全员参与，狠抓理论学习。
在学习方式上注重“三结合”，即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动，做到“三个有”，即有学习笔记、有心得体会、有活动记录。一是认真组织了每周三的政治业务学习，每月初收集整理各科室学习内容，拟定《淮阳县国税局月份学习计划》；二是利用县内联网党办文化论坛专栏刊出学习辅导计划及材料；三是督促各支部按计划认真开展各项学习活动，各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。
四、注重创新载体，营造宣传氛围。在县局内联网上开辟“党办文化”专栏。以论坛的形式设立了“党建活动”、“青团活动”、“妇幼权益”、“政治业务学习”、“快言快语”、“注税辅导”、“纳税评估”等版块，全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况，对党建各项工作的开展广泛征求系统广大党员干部的意见和建议。
五、坚持以人为本，以人文关怀增强队伍的凝聚力。
一是“三八”妇女节在县局内联网上发出了《县局党组“三八”妇女节致广大女同志的一封慰问信》，组织了全体女同志的外出考察；二是从关心干部职工的生活做起，组织了全县国税干部职工包括离退休老同志的健康体检；三是开展了“送温暖”活动，建立了《重大疾病救助基金管理办法》，积极帮助干部职工解决实际困难。如稽查局谢文静同志患食道癌住院后，县局及时下发了《爱心捐款倡议书》，组织动员广大党员干部职工捐款两万四千余元，及时帮助其渡过难关。四是开展了为干部职工生日送温暖活动。离退休干部每逢生日，党组成员带领人教科同志亲自登门送蛋糕，在职干部职工每逢生日，党组成员会送上生日祝福。
六、开展了形式多样的文体活动，努力丰富广大干部职工的文化生活。
一是新春伊始举办了新春同乐会，局领导和广大干部职工济济一堂，丰富多彩的节目让人耳目一新，欢声笑语进一步融洽了干群关系；二是举办了第一届职工运动会，通过篮球、拔河、单车和跳绳等运动项目的开展，干部职工踊跃参与，既使大家的身体得到了锻炼，又丰富了职工的业余文化生活；三是建立了篮球队、单车队和游泳队等群众组织，为各项活动的开展奠定了良好的组织基础；四是开设了“党办文化”专栏，通过情感生活等板块发布融洽情感伦理的文章，潜移默化，丰富了国税系统的人文底蕴，弘扬了积极向上的行为理念。
七、丰富活动载体，进一步树立淮阳国税良好形象
一是借助20xx年中国淮阳第三届荷花节举办之际，于8月8日上午在风景宜人、湖光水色的安居苑广场举办了专场文艺演出。由于准备工作足、演出质量高，荷花节组委会、县委宣传部领导对我局专场演出给予了高度评价，我局专场演出荣获中国●淮阳20xx年荷花节广场文化活动三等奖。
二是在第十九个税法宣传月期间，为进一步活跃税法宣传活动形式，丰富活动内容，扩大宣传效果，使税法意识在“寓教于乐”的方式中融入人心，我局成立了单车税法宣传队。在税法宣传月期间及平时，利用自行车灵活方便的优势，走乡串户向农民、旅客、乡镇、企业和街道宣传税收政策。由于形式新颖，措施到位，该车队的税法宣传活动受到了广大纳税人和社会各界的好评。
三是积极参加五月份县总工会举办的第四节职工、农民工运动会，通过顽强拼搏取得了乒乓球团体赛亚军的好成绩，被授予了组织奖。
四是在三八国际妇女节100周年暨淮阳县妇女联合会成立60周年颁奖会上，我局庞健同志所在家庭被市妇联授予“敬老家庭”荣誉称号，刘静、朱玉华、豆秀英三名同志被县妇联授予“三八红旗手”荣誉称号，受到了全县妇女同志的称赞。
八、启动了重大疾病救助申报工作
为了弘扬中华民族团结互助友爱的优良传统，体现国税大家庭的温暖，增强全县国税干部职工抵御意外风险的能力，我局于11月3日及时启动了重大疾病救助申报工作。首先，我局组织机关全体人员认真学习了《河南省国税系统重大疾病救助基金管理办法（试行）》；其次，及时下发通知，要求各单位一定要将市局通知精神传达到每一位干部职工，符合条件的严格按照《办法要求》逐一准备所需资料；第三，各单位切实负责对所报资料的初审工作，做到公开透明，确保每位职工的切身利益得到有效保障。第四、组织全体在册干部职工如实填写《会员申请审批表》，为下一步会员捐款工作，奠定坚实基础，为保护国税干部职工的健康和生命，体现组织的关怀和助人自助的风尚，推进和谐国税建设奠定了良好开端。
九、强化了内控机制建设。通过对党办工作职责的细化和规范，建立了详细的工作流程；认真从党费、工会经费、捐款等款项管理、党员管理、思想政治工作、工会工作等方面查找了部门风险事项，制定了切实可行的防控措施，从而为今后各项工作的平稳开展提供了制度保障。
十、全力以赴参与了税源专业化管理各项制度办法的制定工作。20xx年作为省市局试点单位之一，县局党组高度重视，周密部署，精心组织，短时高效的进行了税源、人员和征管范围的重组，作为参与者我带领其他几名业务科室的骨干进行了《税源专业化管理实施方案》、征管质量考核、信息管税、纳税评估、绩效考核、税收讲评、联动机制建立等一系列实施办法及配套措施的制定和修改，同时，为了迎接各级领导和同行们的视察和观摩，党办会同办公室、信息中心对汇报材料进行了四十余次的修改，我局税源专业化管理工作成绩的取得也融入了党办辛勤的劳动和汗水，我们的忘我工作和付出也受到了县局党组和市局领导的称赞和表扬。
十一、做好了迎接省级文明单位和市级青年文明号验收的筹备工作
为了迎接省级文明单位验收，根据县文明办的要求，我们积极筹备，按照考核要求，从文字资料到外部环境进行了精心准备，抽调人员加班加点，逐项进行梳理装订成册，确保做到万无一失。
十二、进行了党员基本信息的采集输机及报送工作
按照市委组织部的要求，我们一是对党员基本信息采集口径结合国税实际进行了进一步规范，制定了填报说明，并下发了通知；二是召集各支委组织委员进行了培训，领取表格逐人进行了认真填报；三是进行把关，对填写合格的抽调人员逐份进行了输机，按照要求时间及时进行了上报。
过去一年成绩的取得来之不易，是县局党组正确领导的结果，是其他科室大力支持和帮助的结果，是全县广大党员干部积极参与辛勤工作的结果。
同时，我们也清楚的意识到，在20xx年各项工作中还存在一些问题和不足。主要是：
一是创先争优工作还没有完全落实到位，比如先锋模范岗设立、党员的公开承诺等工作因为时间的原因还未能进行落实；
二是对党员管理、党务工作流程还有待于进一步熟悉掌握；
三是加强对党员教育引导的任务很重，思想政治工作还有待于进一步加强。个别党员干部思想政治素质退化，理想信念不坚定；少数党员干部事业心和责任心不强，工作敷衍塞责、得过且过；有些党员干部混同于一般群众，人云亦云，对一些热点、难点问题，发牢骚、说怪话，在思想觉悟上甚至落后于一般群众；还有少数干部世界观、人生观、价值观发生扭曲，一味追求个人物质利益，盲目攀比，只讲待遇不比奉献。
四是基层党组织作用发挥不明显，党员教育管理虚化。从党员的组织层面上来讲，当前还存在着基层党组织不健全，开展活动不正常，党建制度不落实，对党员干部教育管理虚化等问题，致使个别党员放松了对自已的要求，党性观念淡化，只缴纳党费不参加组织生活，长时间游离于党组织之外，这方面的问题在基层税务分局尤为突出。
五是同地方相关部门比如县直工委、机关党委、组织部、县总工会、妇联、团县委等交流还不够，一些好的做法未能及时向有关单位反馈。
对于这些问题，党办将认真进行反思，从自身做起，未雨绸缪，理清思路，精心计划，采取有效措施，认真加以解决。
在市委市直机关工委、市工商局党组的领导，依据市直工委20xx年4月18日党的工作会议部署、《中共XX市委市委机关工作委员会20xx年工作要点》以及《市局机关党委20xx年度工作安排》（保工商党委字〔20xx〕4号），现已完成预定工作目标，特总结如下：
市局机关党委20xx年度机关党建工作总体情况是：紧紧围绕党的xx大关于全面提高党的建设科学化的总体要求，深入学习贯彻xx届三中全会、系列重要讲话和市委三届四次全会精神和市委市直机关工委党建工作安排，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，牢固树立机关党建工作与市局党组中心工作、市委市政府经济发展目标“同频共振”的理念，进一步提高机关党建工作科学化水平，着力建设“学习型、服务型、创新型”机关党组织，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设方面开展卓有成效的工作，为推进市场监管中心工作，服务地方经济建设跨越式发展提供政治动力和组织保证。
一、继续深入学习宣传贯彻党的xx大精神，抓好党员经常性教育工作，以思想建设为先导，加强学习型党组织建设
1、充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，扎扎实实实开展党的xx大、xx届三中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习、宣传、教育。通过辅导报告、讲党课、专题研讨、体会交流、集中培训、市局党组中心理论组学习，重点组织开展好“五项活动”，即大学习、大讨论、大调研、大培训、大宣讲活动，用xx大、xx届三中全会精神统一思想、推动工作。按照市局党组、市局党的群众路线实践教育活动领导小组的安排，从2月18日开始，组织十四次学习活动。邀请云南大学哲学学院任新民、鄢显骏教授讲党课，两位教授给党员分别讲了《牢牢把握深化改革主题-党的xx届三中全会精神解读》、《学习型党组织理论中的中国共产党建设》专题。请党组书记、局长王德山同志及5名局领导各讲一次党课，请12名科室长各交流一次学习体会。（见《党员经常性教育方案》）每个党员撰写2篇学习体会。2篇理论文章和学习体会在市委《活水》、市局《红盾之约》刊载，200多篇党建、“群教”及推动中心工作的信息、文章在《云南日报》、《云南经济日报》、《保山日报》、《云南工商杂志》、国家《工商行政管理》、《云南工商信息简报》以及各类媒体刊登。
2、以坚定理想信念为重点，开展《党章》学习和中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，切实抓好思想理论教育、党性教育、社会主义核心价值体系教育、道德教育和法制教育，坚定机关党员、干部的理想信念，树牢工商行政管理“服务为先、同频共振、依法行政”的工作理念。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的广泛思想共识。
3、大力培育和践行社会主义核心价值观，推进学习型党组织建设，带动学习型机关建设。开展好争创学习型党支部和争当学习型党员“两争”活动。以xx大、xx届三中全会、习近平总书记系列讲话为教材，培训、自学和辅导相结合，加强党员教育工作。组织党员到“四群”工作基地、社区党员服务点开展教育学习活动，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，以“道德讲堂”为载体，广泛开展道德实践活动，使社会主义核心价值观成为党员追求和自觉行动。
4、切实加强党性党风党纪教育。在民主评议党员活动和组织生活会中再次组织党章的学习，增强了党员遵守以《宪法》为核心的法律体系和党纪党规的自觉性。各支部开展党的各项纪律特别是政治和组织纪律教育，引导党员干部强化政治定力、自觉坚持“四个服从”，坚决维护中央、省委、市委的，确保政令畅通。深入开展理想、信念、宗旨、党风、党纪、道德教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守廉洁从政准则，培养廉洁奉公的政治品格，筑牢拒腐防变的思想防线。推进工商文化建设和精神文明创建活动，弘扬“国徽头上戴、责任肩上挑”的工商精神，倡导和培育“思想上一身正气、工作中一身锐气、生活里一身乐气”，提升干部职工的精气神，带头争创先进基层党组织和文明单位。20xx年3月21日市局机关党委被市委市直机关工委授予优秀基层党组织称号。
二、以服务中心密切联系群众为根本，扎实开展党的群众路线教育实践活动（祥见机关党委《党的群众路线实践教育活动总结》）
5、扎实开展党的群众路线教育实践活动。在单位党组和党的群众路线教育实践活动领导小组的领导下，认真组织党员参加学习教育实践活动，充分发挥协助和监督的职能，切实抓好各个环节。严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委、省工商局反对“四风”的系列制度规定，加强督促检查，使制度规定成为硬约束，使反对“四风”、践行党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。
6、继续抓好干部直接联系服务群众制度的贯彻落实。坚持“三深入”、“四联户”，领导干部带头挂村挂户，开展“三同”，体验民情，进一步密切党群、干群关系。组织党员到分批到“四群”工作基地深入农户了解情况，写出民情日记。党组领导带头挂钩农户，帮助组织各类农民专业合作社，种植土豆、中草药、修筑乡村道路，先后投入资金20多万元。机关党委在春节期间对处级领导结对帮扶的老党员、困难党员进行慰问、走访，受市委市直工委委托，“十一国庆节”对1938年就参加革命并入党的葛连堂同志进行慰问，送去慰问金及纪念品，送去党和国家的祝福和温暖，感谢他对新中国建立的贡献。开展党的领导和党员互动交流活动。市局党组成员与分管科室的每一名党员进行谈心交流，党组书记与党组成员、党员科长谈心交流，以此广泛征求意见、建议，充分听取普通党员的诉求。
三、夯实党建基础，加强党的组织建设
7、推进创先争优长效机制建设。继续在20xx年度的基础上推进基层党组织晋位升级工作，巩固先进党组织、提升一般党组织、整顿后进党组织，机关党委、三个支部均晋位升级为先进组织，对存在的问题确定责任人，整改。机关党委下发保工商党委字〔20xx〕03号文件《关于开展20xx年度党员党组织公开承诺领导点评党员党员授旗评星活动的通知》，机关党委和市委市直工委签订党建管理目标责任书、承诺书。机关党委与各支部签订党建管理目标责任书、承诺书，每名党员向支部提交了承诺书。对照“五好五带头”目标要求，组织开展亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评、授旗评星活动，继续抓好支部示范点。始终坚持“围绕中心、服务大局”原则和“当先锋走前头”要求，不断探索加强和改进市局机关党建工作的新思路、新举措、新途径。按照工委部署，认真组织开展“跨越发展当先锋、机关党建走前头”活动，增强机关党建工作的针对性和实效性，推动工商行政管理工作再上新台阶。
8、抓好党内生活各项制度的落实。从抓制度执行入手，严格党内组织生活，督促党员领导干部参加好双重组织生活，各支部切实抓好“三会一课”制度。按照市直工委基层党组织规范和专项部署，于8月18日按时、按质完成党员民主评议工作，在专题组织生活会上严格查找“四风”问题。55名党员在民主评议中全部定格为合格，其中6名党员被评为优秀党员、2名党员被为优秀党务工作者，第一党支部被评为先进党支部。8月29日上午，机关党委召开党员大会对党员民主评议、组织生活会进行总结，对先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者进行表彰奖励。
9、加强党组织班子建设。按照政治强、业务精、作风好要求，及时选好配强基层党组织负责人和党组织班子。及时做好党员调动后的组织关系转接。7月1日，经市委市直工委批复，市局机关党委完成党委换届。杨国平、李绍明、董建华、袁关友、梁杰当选第二届中共XX市工商行政管理局机关委员会委员，杨国平为书记、李绍名为专职副书记。杨国平代表第一届中共XX市工商行政管理局机关委员会做了题为《着力加强机关党的建设，全面提升党的建设水平》的工作报告。因工作变动，第一党支部及时补选了2名支委，加强组织工作的延续性。先后为18名党员办理了组织关系转接（内部转移）、注销。市局党组高度重视机关党委工作，机关党委书记由市局纪检组长、党组成员杨国平担任，调配担任过县局党组书记、局长的李绍明为专职副书记，副调研员张宝成协助杨国平书记管理日常党务，三个支部班子由一线科长、副科长担任，实现“一岗双责”。
10、全面落实机关党建工作责任制，强化《中国共产党党和机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的学习贯彻，积极争取党组的重视和支持，着力抓好机关党建工作制度建设、基层党组织工作规范化建设，优化机关党建目标责任制考核指标体系，完善已经编印的《创先争优长效机制建制度汇编》，积极实施党务公开，夯实机关党建工作基础。第二季度对各支部“三会一课”情况实施督察检查，督察情况在党员民主评议会上进行了通报。
11、坚持条块结合，加强对系统基层党建工作的调研指导，积极构建全系统基层党建工作新格局。对基层党组织督查调研，掌握县区局机关党建格局，积极与省局机关党委沟通联系。指导县区局整顿涣散软弱基层党组织，下发《整顿涣散软弱基层党组织方案》、通知、台帐，各县区局支部书记参加了组织部组织的培训。
12、加强对工青妇工作的领导和组织建设，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，联系各自对象，开展适合自身特点的活动。组织开展各类创建活动和各种兴趣小组活动，推进和谐文明机关建设。“七一”建党节组织党员开展纪念活动，观看《百年潮·中国梦》政论视频，深刻领会习近平总书记提出的中国梦的丰富内涵，充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义。空谈误国，实干兴邦。中国梦的实现是靠千千万万党员、群众以不懈的奋斗和创造干出来。10月23日，机关党委组织开展登山、棋牌、拔河比赛，丰富党员活动的内容，受到党员欢迎。
四、以转变作风为重点，推进服务型党组织建设
13、按照中央、省委、市委建设服务型党组织的目标要求，推进服务型党组织建设。拓展服务平台，推动党员进社区志愿服务活动、“岗位践行雷锋精神，争当云岭红盾楷模”及学习焦裕禄、扬善洲等活动。把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务大局、服务基层、服务群众的切入点和突破口，探索创建机关服务型党组织的办法措施，积极构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众的“三服务”工作体系，以服务型党组织建设推动服务型机关建设。拟定党员社区志愿服务活动方案，组织党员到明强社区开展志愿服务活动正在准备启动。
14、不折不扣落实市局党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和办法措施，带头转作风、正学风、改文风。加强机关党建工作调查研究，切实精简会议活动和文件简报，在党组织的各项活动中，坚决做到厉行勤俭节约，力戒铺张浪费。配合做好机关落实改进工作作风规定督察工作。市局党组对办公用房、公车使用、“三公经费”进行清理整顿，规范化管理，党员领导干部带头执行。着力机关上下班考勤制度的建立，从局长到普通党员一律实现指纹输入监督，切实转变机关作风。
五、惩治与预防并重，推进机关反腐倡廉建设
15、强化对纪律执行情况的监督检查。以推进具有工商特色的惩防体系建设为重点，把深入开展党性党风党纪教育、工商职业道德教育、依法行政教育和积极培育廉洁价值理念，贯穿于党员教育、管理的全过程，教育党员、干部自觉遵守党章和廉政准则。4月30日组织本系统所（分局）、科以上党员领导干部召开党风廉政建设和反腐败工作会议，3月13日组织全市工商系统党员观看“扫四风”视频。机关党委与纪检检查室合作开展党员警示教育、行风政风在线互动活动。机关党务公开、党内监督、群众监督进一步加强。
六、积极完成市直工委、市局党组部署的重要工作，提高党建管理水平
16、加强党建宣传和理论研讨。按照市委党建研究会的安排，完成党建理论研讨论文2篇、信息16篇。在各类媒体大力宣传党的群众路线实践教育活动，传递党的建设正能量。
17、进一步健全党建考核制度，落实党建考核责任制。做好下属三个支部的督察考核。5月4日上午召开机关扩大会议，专题研究党建工作目标管理考核整改方案，以保工商党委字〔20xx〕5号文件下发各支部，对市直工委反馈存在的三点问题入手进行整改并指定整改责任人。认真贯彻落实市委市直工委党的建设工作会议精神，从10个方面着力加强党的建设。依据《市委市直工委20xx年党建工作目标管理责任制考核实施细则》，撰写了对照检查材料。
18、完成党统信息维护，做到零差错。认真做好全年党费重新核定和收缴上缴并公示，做好文件、资料、会议记录归档。上级部署的单项工作件件有落实事事有回复。
19、完成了市局党组安排的中心工作，特别是党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作及督导任务（略）。
七、20xx年的主要工作安排
20、围绕市局党组部署的中心任务、依据市委市直工委的安排，加强党的建设。主要抓好九个方面的工作：一、召开一次党委会对20xx年的党建工作研究安排，就全年党建工作向市局党组汇报。针对今年党建考核检查出来的问题，机关党委逐条梳理，写出整改报告，认真进行整改。二、围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，结合xx大精神的贯彻学习，进一步在支部、党委开展以党的xx大报告、《党章》为主题材料的深化学习。三、结合市直工委20xx年的党建工作安排，召开党员大会认真贯彻学习。四、请局党组主要领导或上级党委领导结合工商行政管理重点工作讲党课。机关党委召开一次组织生活会。五、抓好年度党员民主评议。抓好支部以《党章》为主题的学习。继续组织《党章》的学习。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，推进机关思想作风建设。对各支部的“三会一课”实施情况督察、检查。六、切实抓好党建理论研究。加大信息的上报力度。七、加强和巩固组织建设年活动成果。继续做好创先争优长效机制的工作，抓好领导点评、公开承诺、授旗评星、分类定级、创新型学习型党员党组织评选、“四群”教育等活动。八、抓好党的群众路线实践教育活动回头看工作，巩固活动成果。九、开展生动活泼的党员社会实践和共建结对活动。强化党员培训教育。做好党员信息日常维护、统计上报、党费收缴、档案管理等。积极完成市局党组、市直工委交办的单项任务。积极探索体制下划后，对XX区分局、工业园区三个分局党建指导、督导办法。
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