各位老师、同志们:
东风浩荡满眼春,万里征程催人急。20xx年春节刚过,我们又快步踏入了催人奋进的一年。站在新的起点,教育的美好未来更期待我们精心谋划、倾情谱写。今天,县委、县政府在这里隆重召开20xx年全县教育工作会议,共谋教育发展大计,这次会议规格之高、规模之大,可谓史无前例,充分表明了县委、政府对教育事业作为第一民生的高度重视,这对我县教育跨越发展迎来了难得的历史性机遇。这次会议不仅仅是贯彻落实中央、省、市教育工作会议精神,回顾20xx年教育工作,安排部署今年教育工作,更是科学谋划、全盘谋划、长远谋划教育事业,把教育改革发展的总体目标、根本任务和重大举措搞透彻、弄明白、抓落实。等会儿,支刚县长将作重要讲话,希望大家认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我向大会报告工作。
20xx年教育工作回顾
20xx年,全县教育工作在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,积极推进教育领域综合改革,优化教育资源配置,推进教育均衡发展,大力实施素质教育,办学条件不断改善,队伍建设不断加强,教育质量稳步提升,全县教育事业取得新成绩。
——教育教学水平有新提升。教育“9+3”计划全省综合排名第27位,上升40位。“4+2”教育突破工程全市综合排名第4位,上升3位。中考平均成绩位列全市第5位,上升3位。中考成绩500分以上人数位列全市第3位,四中、夹石中学获全市初中教学质量一等奖。
——教育综合改革有新进展。为深化教育领域综合改革,出台了《XX县教育综合改革意见》,明确了教育改革的方向和目标任务,引领了教育综合改革向纵深推进。为切实抓好义务教育均衡发展和十五年教育普及工作,制定了《关于全面推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育的实施意见》,提出到20xx年实现学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率均达到85%以上目标。为鼓励和支持民办教育,印发了《大力发展民办教育的实施意见》,落实了具体扶持政策和保障机制,促进了民办教育蓬勃发展。为提升职业教育发展水平,出台了《大力发展现代职业教育的实施意见》,从办学理念、管理模式、专业设置、校企合作等方面对职业教育作了全面设计和优化。启动了与中国教育报刊社培训中心的教育合作,计划用三年时间打造沿河民族中学、二中、四中、板场中学、民族小学、实验小学等6所基地学校。大连红梅小学、江津四牌坊小学等与我县中小学校“联姻”,开展校际交流活动。县中职学校与江苏省XX市第一中等专业学校、四川核工业学校开展联合办学,中职教育水平明显提升。
——教育设施建设有新突破。新建公办幼儿园6所、农村小学寄宿制学校21所、教师公租房3914套、山村幼儿园187所。91个县直部门投入山村幼儿园建设帮扶资金96.8万元。启动官舟高级中学建设。完成中职学校 “百校大战”建设面积39783平方米。启动薄改学校8所。完成150所学校宽带网络接入,投入1400万元实施“班班通”720套。
——师资队伍建设成新常态。完成“国培计划”860人次,县级教师培训6000余人次。选派213名教师到西南大学培训,选派30名校长到XX市XX区挂职学习;邀请了北京、山东、成都等地教育专家来我县作讲座、上示范课。开展第二轮中小学(幼儿园)教师教材过关考试。新评定贵州省特级教师2名,市级骨干教师5名,县级骨干教师150 名。400余名教师在全省20xx年教育教学科研论文、教学(活动)设计征集和评选活动中获奖。落实教学质量评比末位淘汰制,开展校长竞聘上岗工作。出台《XX县教育教学质量评估奖惩办法(试行)》,细化了考核标准,严格了考核方式,兑现了考核结果运用,激发了教师工作热情。
——平安校园创建有新亮点。为强化校园安全管理,编印了《XX县学校安全管理手册》,规范了安全管理流程。完成了72所学校校园视频监控平台建设,获得了省、市领导的充分肯定和高度评价,印江、松桃等县先后来我县观摩学习。建成了“平安校园”示范校5所、达标学校53所。创建了“毒品预防教育示范校”8所、“消防安全示范校”6所。和平镇四完小被省综治委、省公安厅、省教育厅联合授予“安全文明校园”称号,11人获省、市综治部门表彰。开展校园及周边治安综合治理专项整治行动5次。一年来,全县没有重大校园安全事故发生。
——教育惠民工程有新成效。实施农村义务教育学生营养改善计划学校368所,惠及农村学生88262人。下拨农村义务教育阶段家庭经济贫困学生生活补助资金3950万元,资助学生34356人。发放生源地助学贷款1003.65万元,帮助1758名贫困大学生圆了“大学梦”。
——教育内涵发展有新提高。开展了“以书为伴、智慧人生”读书活动、“写规范字、做君子少年”写字活动、中小学生诗文书画比赛活动、“五星”评选活动;强化了诗词楹联书写实践;举办了第二届全县中小学土家族舞蹈大赛,将土家族舞蹈列入中小学课间操。通过一系列活动陶冶了学生的情操,丰富了学生的业余生活,提高了学生的人文素养。
以上成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导和亲切关怀,得益于全县各级各部门及社会各界的倾力帮助和大力支持,得益于广大教育工作者的攻坚克难和奋力拼搏。在此,向关心、支持教育事业的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奉献在教育一线的广大教职员工道一声——辛苦了!谢谢你们的无私奉献!
在推进教育事业发展的过程中我们也积累了一些经验和共识:一是全县上下形成了教育优先发展的共识。县委、县政府把教育作为我县加速发展、后发赶超、挖掉穷根的治本之策,真正把教育摆在优先发展的战略位置,政府优先办教、部门全面帮教,对教育发展投入了大量精力、人力、物力和财力。二是树立了“小财政办大教育、穷财政办美教育”的理念。我们以“穷县办大教育”的决心、智慧和勇气,拼命赶,加速转,赶出了加速度,转出了新局面。我们以只争朝夕的精神抢抓机遇,积极争取政策和资金,落实项目,全年共争取各类教育资金2.7亿元,创造出了沿河教育发展的新速度。三是全县教育系统自上而下形成了“教育教学质量是学校生命”的发展共识。通过狠抓教育内涵建设,得出了教学质量是学校的生命线,是学校生存和发展的希望,是教师成长、学生成才、家长认可、社会满意的见证。由此,形成了全县各级各类学校都“抓教育教学质量”的可喜局面。四是坚持以转变作风促行风。通过深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,开展党的群众路线教育实践活动,各级各类学校进一步增强宗旨意识、廉政意识,服务意识,教师的师德师风明显好转,乱收费、乱补课、乱订教辅资料的现象得到有效遏制。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到全县教育事业发展过程中还存在着一些不容忽视的困难和问题:一是城乡发展不均衡。农村教育资源多而不优,城镇教育资源优而不足,边远薄弱学校资源闲置,城镇学校拥挤,择校热、大班额问题仍然突出。二是教育观念滞后。在精细化管理、规范化管理方面制度不够健全,管理粗放,教学方法与素质教育不相适应。三是教育投入总体不足。教学基础设施建设仍然滞后,农村学校办学条件薄弱,教育经费短缺,一些学校只能保运转。四是师资素质有待进一步提升。校长治校能力、教师育人能力有待提高,大局意识、作风建设仍需加强。五是省市考核部分指标排名靠后。全省教育“9+3”计划综合考评虽然排在全省第27位,但9年义务教育巩固率未完成,全市教育“9+3”及“4+2”教育突破工程考核,虽然“4+2”教育突破工程排名第4位,但教育 “9+3”排名第8位,全市山村幼儿园建设排名第8位。这些问题和不足,我们将在今后的工作中逐一研究,逐一落实,逐一解决。
各位老师、同志们:教育是国计,更是民生;教育是今天,更是明天。正在召开的十二届全国人大三次会议,政府工作报告中提出“促进教育公平发展和质量提升”,成了教育发展的主旨和目标,成了教育发展的核心命题,“深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革”,成了代表们认为是从“顶层设计开始向深水处动刀”的热议话题。1月22日全国教育工作会召开,会议强调要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面深化综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的建设,着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量,坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进,为基本实现教育现代化而奋斗。2月5日全省教育工作视频会召开,陈鸣明副省长从统筹谋划,系统推进教育协调发展;遵循规律,全面深化教育综合改革;依法治教,积极推进教育法治建设;强化保障,夯实发展教育基础条件四个方面对如何抓好教育提出要求。2月26日全市教育工作会召开,夏庆丰市长强调,教育是最大的民生,各级党委、政府要牢固树立教育优先、教育第一的科学发展理念,切实增强紧迫感和责任感,始终坚持“小财政办大教育、穷财政办美教育”,全力打造从基础设施建设转向提升教育质量和内涵建设的铜仁教育“升级版”。要把教育作为社会公平正义、平等发展的基础保障抓好、抓实,把教育作为铜仁百年发展大格局的核心软件抓好、抓实,把教育作为精准扶贫、根本脱贫的事业抓好、抓实,把教育从学有所教到学有所教、学有好教并重抓好、抓实,把教师作为立教之本、兴教之源抓好、抓实。20xx年10月27日,廷浬书记主持召XX县委会,研究解决50名普通高中和中职紧缺教师、211名幼儿教师、150名边远山区缺编教师的招考招聘,充实各级各类学校师资力量。20xx年11月4 日,支刚县长来沿河不到三个月,就召集县人大、县政协联系教育工作的领导及县城教师代表召开教育工作座谈会,听取教育工作意见,会商教育工作大计,提出教育五大体系建设,经近四个月的调查研究、征求意见,数易其稿,现已经县委政府同意印发给大家。可见两位主要领导对教育工作空前重视,请大家抓好抓实。国家、省、市教育工作会议的召开和五大体系的出台,从不同层次、不同角度描绘规划了教育蓝图,部署了教育工作任务,给我们20xx年的教育工作进一步理清了思路,明确了方向,这就要求我们更要用发展的眼光认识教育现代化,更要用战略的眼光看待教育工作。
20xx年教育工作重点
20xx年是全面深化综合改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,是实现教育现代化的重要一年。20xx年教育工作的总体思路是:以党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,主动适应新常态,以跨越发展、和谐发展、统筹发展为统领,以促进教育公平、提升教育质量为目标,狠抓教育精致管理,狠抓教育内涵建设,狠抓教育教学创新,狠抓教育队伍建设,强化督查指导,提高保障能力,奋力推进沿河由“教育大县”向“教育强县”迈进!
一、抓好教育内涵建设,努力提高办学水平
内涵建设是一项系统工程,涉及教育的方方面面,是校际间综合竞争的核心,其根本在于提高办学水平。
(一)强化德育教育工作。 “大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”各级各类学校要把立德树人摆在教育教学工作的重要位置,作为最基本的任务抓好落实。一要抓学生德行提升。各学校要把培养和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化作为德育教育的核心,全面开设校园“道德讲堂”,开展“以书为伴智慧人生”、“写规范字做君子少年”、“讲经典故事、唱健康歌曲、读经典诗文”活动,办好读书活动现场观摩会和全县第三届中小学生土家族舞蹈大赛,逐步规范和提升学生德行,丰富学生文化底蕴,培育学生民族自豪感,树立热爱家乡、热爱祖国的情怀。二要抓校园文化建设。各学校要将“四有”教师要求、贵州教育精神、贵州教师自律歌、沿河教师誓词和符合学生心理特点的经典诗文、名言警句布置在校园适当位置,营造浓厚的校园文化氛围,潜移默化熏陶教师、教育学生。三要抓示范学校评选。积极推进生态文明理念融入中小学校教育行动,评选“生态文明绿色示范学校”10所;开展“四在学校•幸福校园”活动,创建示范学校2所;开展“ 三生四爱五心五好示范校”评选活动,评选示范学校”5所;大力推行学科教育渗透法制教育,评选示范学校10所;扎实开展“减负增效提质”工作,评选示范学校”5所;加强“道德讲堂”建设,评选示范学校10所;全面开展关爱留守儿童行动,评选“留守儿童”之家5所。
(二)抓好新“两基”工作。新 “两基”,即县域内义务教育基本均衡发展和基本普及十五年教育。这 是20xx年省委、省政府在新的历史条件下作出的一项重大战略决策部署。要确保实现这一目标。一要抓好学前教育。今年,市里下达我县的山村幼儿园的建设任务数是121所。教育部门要高度重视,加快建设,各部门要按照山村幼儿园帮扶联系方案,继续实施好确保在8月底全面建成开园。要做好入学动员,完成学前教育招生7000人目标,学前教育在园人数达到19800人,毛入园率达85%以上。要全面深化学前教育改革,稳步推进学前教育“集团化”办园,严格按照《3~6岁儿童学习与发展指南》,规范保教工作,实现学前教育“去小学化”。二要抓好义务教育。继续强化“双线目标”责任制和“七长”负责制,实行辍学人员个案跟踪管理,确保小学辍学率控制在1.5%以内、初中辍学率控制在2.5%以内、九年义务教育巩固率达86%。要加强特殊教育,保障残疾少年儿童接受教育权利,实现三残少年儿童入学率达到88%以上。根据以乡推进计划,今年新景、泉坝、中寨、洪渡、塘坝、后坪、黑獭、客田等8个乡镇要实现义务教育初步均衡县级验收。省教育厅已经印发了《贵州省“县域内义务教育基本均衡”和“基本普十五”30条要求》,对新“两基”的评估验收明确了要求。各乡镇、学校要按照“30条”要求,切实行动起来,采取有效措施,做好20xx年接受省人民政府评估验收的准备工作。三要抓好高中教育。围绕高中阶段教育突破发展目标,采取“走出去,请进来”的办法与县外高中名校开展交流合作,加强高中教师能力提升培训,提高教师业务技能。特别是沿河民族中学,要切实发挥全县高中教育领头雁作用,以今年接受省“申示”复评工作为契机,强化内部管理,启动一体化办学改革,提升教育教学质量,完成普高招生任务。四要抓好中职教育。20xx年 6月,就加快职业教育发展作出重要指示,他强调:“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。”当前,我县中职教育面临招生难、群众思想不够解放问题。各级各有关部门要严格按照《XX县中等职业教育招生工作方案的通知》要求,协同配合,共同抓好工作落实,确保完成5826人的中职招生任务。县中职学校要注重中职教育内涵发展,充分抓住与江苏如皋中职学校、四川核工业学校联合办学契机,加强专业建设,提高办学水平。五要抓好民办教育。民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分,是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则,落实民办教育扶持政策,发挥民间资金作用,引导民间资本进入教育领域,促进民办教育健康发展。教育行政主管部门要加强民办学校的教育督导评估,督促和指导民办学校建立健全内部治理结构、管理机制,规范民办教育教学秩序。六要抓好师资建设。“百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。”要切实按照提出的“四有教师”要求,加大中小学教师继续教育培训力度,实施好“国培计划”、“省培计划”,对全县中小学教师要全部轮训一遍,全面提高全体教师的业务能力;要加强与XX市、“三区”教师交流,借助外力,内挖潜力,加快我县骨干教师培养,着力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要通过能上能下的校长管理机制,把善于办学治校的优秀人才推选到校长岗位。当前,要重点抓好50名普通高中和中职紧缺急需教师、 211名幼儿教师、150名边远山区缺编教师的招考招聘工作,要严格招考招聘,多方考核,择优录取,确保招到德才兼备的可用人才。
二、创新教育教学方式,努力提高教学质量
创新是教育发展的不竭动力,面对新课程改革的要求,我们必须要以全新的理念、思路和方法来提高教育教学质量。
(一)更新教育教学理念。树立先进的、体现时代特色的办学理念,努力做到富有人文特色、时代特色,贴近实际。要创新教学方法,建立充满活力、生动高效的课堂秩序,充分利用各类教学资源,拓展学生视野,培养学习兴趣。要鼓励全体教师创造性工作,激发年轻优秀教师脱颖而出,让广大教师干事有舞台、创新有动力、发展有干劲。
(二)注重教育教学研究。要以实施“智慧课程”、“高效课堂”工程为载体,切实推进新课程改革,扎实开展“一师一优课、一课一名师”等教研活动,优化教育教学方式,提高教师业务素质,为提升教育教学质量奠定基础。
(三)创新教学常规管理。教学质量是学校的生存之本、发展之源。各级各类学校要树立大局观念,各学段要明确教育教学目标,并认真制定切实可行的实施方案,进一步完善考核办法,将教育教学质量纳入学校领导和教师的年度目标考核,与中小学校长的任命、聘任和教师的评优、晋级有机结合起来,充分调动广大干部教师的积极性。要认真抓好课堂教学,全面抓好备课、上课、作业批改与学生辅导等环节,改进教学方法,丰富教学手段,加强学法指导,努力打造高效课堂,切实提高教育教学质量,实现减负、高效、提质的目标。
三、着力提高保障能力,增强服务教育发展水平
教育保障能力是教育发展的关键,为了有效服务于教育,我们必须要做好各种保障措施。
(二)全面落实“五大体系”建设。教育五大体系建设从规划、实施、考核、保障、监督五个方面系统地对教育事业健康发展进行了顶层设计,是今后一段时间抓好教育工作的纲领性文件,体系建设中明确了硬指标:到20xx年,全县教育要基本实现教育现代化指标体系要求,教育发展要达到全省先进水平,教育教学质量要达到全市中上水平。确保20xx年接受省人民政府“普十五”验收;全县义务教育到20xx年实现初步均衡,到20xx年实现基本均衡等等。要实现这些指标,就要求我们必须认真研读县委、县政府《关于加强教育体系建设推动全县教育快速健康发展的意见》,适时出台实施细则,切实组织实施,抓好抓实。
(三)全面推进依法治教。要深入贯彻教育法、教师法、义务教育法和未成年人保护法等法律法规,依法办学,依法治教,进一步规范教育教学行为,使教育教学活动走上法治轨道。要强化法治宣传,围绕推进法治沿河建设目标要求,深入开展普法工作,全面推进法律知识进机关、进学校、进课堂,扎实抓好学科教学渗透法制教育工作,切实增强师生法制观念。
(四)着力改善办学条件。要积极争取上级政府和相关部门的支持,落实好各级政府教育经费投入保障政策和教育经费增长的要求,加强教育经费使用的管理和监督,切实提高经费管理水平。要加快项目建设,加强协调与监管,保证工程进度和质量。特别是要重点抓好沿河民族中学整体搬迁、官舟高级中学、第五中学、思源实验学校工程建设,新建121所山村幼儿园、改扩建10所幼儿园,完成1300套教师公租房、 13所薄弱学校改造工程、3所受地质灾害危害学校的治理和搬迁工作。全面完成片区以上学校及公路主干道沿线村完小安全围墙建设工程。
(五)切实保障校园安全。要按照“防六灾一渗透一恐暴”要求,以“平安校园”、“安全文明校园”、“消防安全教育示范校”、“禁毒教育示范校”创建活动为载体,强化校园安全管理和风险防范,增强学生自我保护意识,提高师生自救能力,切实维护校园安全稳定。要重视食品安全,特别是保证营养餐安全,县教育局、市场监管局等有关部门要加强监管,强化指导;各级各类学校要高度重视,细心管理,从源头上保证食品安全。要注重涉校交通安全的宣传和管理,按照《XX县民办学校(幼儿园)校车专项整治工作实施方案》要求,加大执法力度,全面取缔全县民办学校(幼儿园)校车接送学生,从源头上杜绝幼儿校车安全事故的发生。
(六)强化党风廉政建设。 “教育发展得再快再好,廉政和安全出了问题也功不抵过。”教育系统干部职工要牢记忠诚、干净、担当,把守纪律、讲规矩摆在重要位置。一要落实系列会议精神。教育系统各级领导干部教职员工要深入学习自觉贯彻落实xx届中纪委五次全会、十一届省纪委四次全会、一届市纪委五次全会及十二届县纪委五次全会精神,认真落实“一岗双责”,严格执行党员干部政治纪律“十严禁”和“十不准”,以上率下,做好榜样,确保肯干事、干好事、不出事。二要规范教职员工言行。身正为范,德高为师。当前,出现一些教师在教学时不注意言行、在公众场合乱发言论,在网络上传递不良信息,甚至参赌涉赌、违规操办酒席,严重损害了教师队伍的形象。教育行政主管部门要加强教育和监管,规范教职工言行,树立教师队伍良好形象。三要加强教育经费监管。教育经费是惠民资金,事关民生福祉,绝不许任何人侵占贪腐。要抓好生源地助学贷款、“励耕计划”、“滋蕙计划”等工作,抓好贫困寄宿生生活补助费、普通高中国家助学金、中职助学金、贫困幼儿补助金、营养餐资金的发放工作,完善监管机制,堵塞漏洞。监察、教育、审计等部门要定期和不定期开展教育经费专项检查和教育经费专项审计,确保教育惠农资金落到民生实处。
各位老师、同志们:新的一年昭示着新的希望,现代化的“教育梦”需要我们每个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要带着感情办教育,带着责任抓教育,要主动适应教育发展的新常态,勇于担当时代赋予的新任务,攻坚“新两基”,以办人民满意教育为宗旨,更加求真务实,更加勤奋工作,更加坚定信心,奋力推进沿河由“教育大县”向“教育强县”迈进!
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