法律分析：“拥军卡”的办理，以在退役军人事务部门进行信息采集在册的退役军人为依据。持卡人在有效期内可免费乘坐济南市行政区域内常规城市公交、地铁线路。
法律依据：《退役军人免费乘坐公交车方案》
第一条 户籍所在地为山东省行政区域内的退役军人。
第二条 退役军人凭相关有效证件免费乘坐城市公交车(不包括城乡公交)。
第三条 (一)退役军人相关证件丢失的，需凭属地退役军人事务部门相关证明乘车。待《退役军人优待证》全国统一发放后，须持新证件乘车。
(二)退役军人相关证件不得转借他人使用或销售，如发生上述行为，取消实际持证人免费乘坐公交车的待遇。持证人乘车时须主动向公交车驾驶员出示相关证件并接受驾驶员的监督。
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